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西昌教育:由“大”到“強”的跨越

文章編輯:涼山州網(wǎng)(zeusnewsnow.com)  時間:2015-12-12 15:03:58 瀏覽:   【】【】【
從今年起,西昌市連續(xù)5年每年財政投入教育基本建設將不少于5個億。每年將按標準化提升完善10所以上學校。
  
  以進入全國教育百強縣行列為目標,西昌力爭教育主要指標進入國內(nèi)發(fā)達城市行列,5年內(nèi),將充實增補1000名教師以上,培養(yǎng)2000名中青年優(yōu)秀教師和學科帶頭人……
  
  這一系列的大投入、大動作,充分彰顯了西昌市委、市政府堅持民生支出優(yōu)先保證的決策取向不動搖的發(fā)展決心,充分表明了西昌“科教興市”、“人才強市”傾力發(fā)展教育不改變的工作力度。西昌市委、市政府以努力辦好人民滿意教育為目標,最終實現(xiàn)——
  
  始終堅持:教育作為民生之首
  
  到2016年,西昌市學前三年毛入園率達85%以上,義務教育入學率保持100%、普通高中毛入學率達85%以上、本科上線率達40%以上,進入全國教育百強縣行列,教育實力達到省內(nèi)發(fā)達地區(qū)水平。2020年,普及學前、高中階段教育,實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)義務教育均衡,基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,教育發(fā)展程度進入國內(nèi)相對發(fā)達地區(qū)水平,建成教育強市。
  
  近年來,西昌發(fā)展任務繁重,資金壓力巨大,但市委、市政府始終堅持民生支出優(yōu)先保證的決策取向不動搖,并將教育作為民生之首,優(yōu)先予以保障。
  
  一組數(shù)據(jù)充分彰顯西昌市委、市政府優(yōu)先發(fā)展教育的決心和力度:從今年起,西昌連續(xù)5年每年財政投入教育基本建設不少于5個億。同時,每年將按標準化提升完善10所以上的學校。以進入全國教育百強縣行列為目標,西昌力爭教育主要指標進入國內(nèi)發(fā)達城市行列,5年內(nèi),將充實增補1000名教師以上,培養(yǎng)2000名中青年優(yōu)秀教師和學科帶頭人。
  
  重視教育,重抓教育。西昌以黨政為統(tǒng)攬,建立了黨委、政府議教制度。市委常委會每季度、市政府常務會每月專題研究一次教育工作,重點工作隨時研究,每年召開全市教育工作大會制度。全市還把教育工作納入政府任期目標,把義務教育控輟保學納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標考核。
  
  推進落實,強化保障。西昌把教育發(fā)展經(jīng)費列入財政預算,教育費附加、地方教育費附加和土地純收益的一定比例全部用于教育事業(yè),逐年增加教育投入,確保教育經(jīng)費“三個增長”,投入向農(nóng)村、民族片區(qū)學校傾斜,大力改善辦學條件。制定激勵政策,加快教育人才建設。同時,積極拓寬資金渠道,鼓勵、支持社會資本辦教育。
  
  主動納諫,形成合力。西昌定期向市人大常委會報告、向市政協(xié)通報教育發(fā)展工作,接受民主監(jiān)督檢查。在出臺教育政策前,以座談等形式,聽取相關(guān)專家、群眾意見建議。
  
  百年大計,教育為本。西昌市委、市政府始終堅持“抓教育就是抓發(fā)展”、“抓教育就是抓民生”的理念,對教育工作優(yōu)先安排部署、優(yōu)先保證投入,以“五十百千”為抓手,大力實施教育布局優(yōu)化、學校標準化、人才提升、教師“安居”、和諧教育五大工程,使得全市教育工作成效顯著。
  
  “政策好,環(huán)境好,基礎(chǔ)好。”西昌市委書記李俊表示,當前西昌教育強市建設面臨著“三好”機遇。
  
  ——《民族地區(qū)教育發(fā)展十年行動計劃》、《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃》等一系列政策的深入實施,為西昌加快教育發(fā)展、探索新型機制、提高發(fā)展水平提供了難得的歷史機遇。
  
  ——通過近幾年的持續(xù)發(fā)展,西昌市形成了各級重視教育、社會支持教育、政策振興教育的良好局面。特別是隨著西昌市經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展,財政收入持續(xù)增長,城市規(guī)模不斷擴大,城市環(huán)境明顯提升,為教育發(fā)展提供了有力保障和現(xiàn)實機遇。
  
  ——教育事業(yè)發(fā)展的良好態(tài)勢、穩(wěn)定的教師隊伍、社會關(guān)愛支持教育的氛圍,都為今后教育事業(yè)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。特別是全市教育系統(tǒng)人心思上、人心思進,一心一意謀發(fā)展、扎扎實實抓質(zhì)量的氛圍已經(jīng)形成。
  
  冷靜分析,西昌準確把握了當前,開啟面向未來的跨越。
  
  務實推動教育強市建設,西昌將堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,以提高教育教學質(zhì)量為核心,以促進教育公平為重點,以改革創(chuàng)新為動力,加快教育結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力提高人才培養(yǎng)水平、著力深化教育體制改革、著力建設高素質(zhì)教師隊伍,為西昌市全面建成小康社會、實現(xiàn)基本現(xiàn)代化提供強有力的人才支持和智力保障。
  
  傾心盡力:推進教育強市建設
  
  2013年8月,西昌市委、市政府發(fā)出了《關(guān)于進一步加快教育強市建設的決定》,進一步明確建設教育強市的目標任務!稕Q定》再次明確了發(fā)展教育“三個優(yōu)先”,即經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展、財政資金優(yōu)先保障教育投入、公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要。在省州黨委、政府堅強領(lǐng)導下,經(jīng)過歷屆市委、市政府和全市干部群眾的薪火相傳,艱苦奮斗,西昌逐步駛?cè)肟茖W發(fā)展、加快發(fā)展的快車道。
  
  “五大工程”是西昌夯實學校發(fā)展基礎(chǔ)的重要抓手。西昌編制完成教育布點規(guī)劃,建立了與“兩化互動”、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌相適應的教育布局,形成了教育發(fā)展的新格局。新建學校以“七個一”為標準,并合理配置教育資源,努力縮小城鄉(xiāng)間、學校間的差距。
  
  在教師隊伍管理中,西昌編制實行動態(tài)管理,把師德建設放在首位,教師的責任感和使命感不斷增強,從去年起實行義務教育階段教師交流制度,今年共有400多名教師進行交流,交流比例達到7%以上。優(yōu)秀人才超常規(guī)引進機制及“綠色通道”的開通,為西昌引進優(yōu)秀教育人才奠定了基礎(chǔ)。西昌逐步解決了教師特別是邊遠農(nóng)村教師的住房問題,已開工建設教師經(jīng)適房1000多套,周轉(zhuǎn)房400多套,600多套,教師公租房已開展前期工作,實現(xiàn)“教有所居”、“住有定所”。
  
  “三改革三建設”,是西昌實現(xiàn)學校發(fā)展科學化的重要舉措。
  
  深化辦學體制改革,西昌不斷滿足人民群眾多層次、多樣化的教育需求。深化現(xiàn)代學校制度改革,西昌建設了依法辦學、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與的現(xiàn)代學校制度。深化教育管理改革,充分發(fā)揮了專家在重大教育決策和重大建設項目實施中的作用。
  
  開展示范學校建設,西昌制訂名校發(fā)展規(guī)劃,積極創(chuàng)建各類示范學校,5年內(nèi)全市4所普通高中、10所初中、30所小學、2所公辦幼兒園創(chuàng)建成為省州級示范學校(園)。開展特色學校建設,西昌提倡“一校一品”,加強職教品牌建設,強化骨干特色專業(yè)建設,形成品牌,努力培養(yǎng)學生實踐能力。開展聯(lián)合學校建設,西昌實行“一校多點”,并逐步實行人、財、物、事“四統(tǒng)一”,鼓勵積極探索地方與地方之間、學校與學校之間合作辦學、協(xié)同辦學新模式。
  
  以標準化建設強基礎(chǔ),以信息化覆蓋促轉(zhuǎn)型,西昌開啟了全域全程推進義務教育均衡發(fā)展的大幕。
  
  為推進教育均衡發(fā)展基礎(chǔ),西昌圍繞2015年全面達標要求,整合投入資金3億元,全力助推“131”目標實現(xiàn),即建設10所信息化省級示范學校、30所教育云示范學校、100所教育信息化達標學校。大力提升教育均衡發(fā)展質(zhì)量,西昌推進標準化建設全覆蓋,推進信息化建設全覆蓋,推進應讀盡讀全覆蓋,三年來,累計投入3.51億元,實施“兩免一補”。為確保教育均衡發(fā)展實效,西昌突出了“六個統(tǒng)籌”、隊伍建設、特色教育,不斷創(chuàng)新教育思想、教育模式和教育方法,形成具有西昌特色的民族地區(qū)教學方法和辦學方式。
  
  堅持黨的教育方針和教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,西昌正在以建設教育強市為目標,以提高教育教學質(zhì)量為核心,以促進教育公平為重點,以改革創(chuàng)新為動力,全面推進素質(zhì)教育,努力辦好人民滿意的教育,推動教育科學發(fā)展、加快發(fā)展,為全面建成小康社會,實現(xiàn)基本現(xiàn)代化提供強有力的人才支持和智力保障。
  
  目前,西昌已經(jīng)加快了教育結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,加大了資源整合力度,著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推進各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。又一次涉及促進內(nèi)涵提升、提高人才培養(yǎng)水平、深化教育體制改革、推進教育內(nèi)涵式發(fā)展、打造高素質(zhì)教師隊伍的大發(fā)展已經(jīng)拉開序幕。
  
  “教育是國計,也是民生;教育是今天,也是明天。”西昌市委副書記、市長馬廷貴表示,實現(xiàn)教育公平、教育均衡發(fā)展是政府的神圣職責,辦好每一所學校、教好每一名學生是時代賦予黨委、政府的光榮使命。
  
  百花齊放:桃李滿園總是春
  
  按照“東西南北中”布局,西昌正在加快全市學校布點,并在城市西部新區(qū)建立基礎(chǔ)教育園區(qū)和高等教育園區(qū),總規(guī)劃占地5000余畝。目前已開工建設西昌二中教學樓、航天學校二期、藍天幼兒園、月華中學教學樓、中壩學校等一大批項目。結(jié)合全市“鄉(xiāng)村建設年”建設,實施農(nóng)村學校“122”工程,今年起三年內(nèi)按標準化打造10所初中、20所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校和20所村小。
  
  2013年,西昌5719名高考學生被各類院校錄取,錄取率79.7%,其中2852人考入本科院校,錄取率40%,占全州錄取總?cè)藬?shù)近一半,考入重點大學457人,占全州近70%。
  
  2014年,西昌高考整體水平和質(zhì)量再次大幅提高,上線總?cè)藬?shù)、上線率等指標繼續(xù)領(lǐng)跑全州。全市文理本科共上線2829人,其中凈上線2124人,占全州上線總?cè)藬?shù)的48.7%,上線率41.4%。本一批上線人數(shù)583人,其中凈上線人數(shù)418人,占全州本一批上線總?cè)藬?shù)的68.8%,名列全州第一,超過第二名4個百分點。全州文理科前10名中,西昌市考生各占6名。全州文科第一、二名,理科第二、三名均為西昌考生。通過持續(xù)不斷地推動教育發(fā)展,西昌教育事業(yè)取得了長足發(fā)展,教學質(zhì)量顯著提升,近年高考屢創(chuàng)佳績。
  
  考試成績,是折射西昌教育發(fā)展的一個窗口,在更深入的層面和更廣闊的空間內(nèi),是西昌教育大步向前的鴻篇巨制。
  
  成績的取得,是西昌教育教學質(zhì)量大提升的寫照。大力發(fā)展學前教育,西昌實施了“學前教育三年行動計劃”,全市學前三年入園率已達77.38%。鞏固義務教育,小學、初中入學率保持100%、鞏固率達99.8%以上,“兩基”工作順利通過國家評估驗收。推進普通高中教育,高考上線人數(shù)和上線率穩(wěn)步提升。大力支持職業(yè)教育,促進近三年畢業(yè)學生3500余人、勞務輸出5000余人次、就業(yè)率達95%以上。
  
  成績的取得,是西昌大手筆投入的使然。僅近三年來,西昌累計投入38.5億元用于教育事業(yè),占市財政一般公共支出的60%,教育投入法定的“三個增長”形成了常態(tài)機制。高標準建設的西昌一中、特殊教育學校、航天學校、禮州幼兒園等,為學子提供了良好的學習環(huán)境。按照“東西南北中”布局,西昌正在加快全市學校布點。
  
  成績的取得,是隊伍建設大突破的成果。通過強化學校班子建設,進一步理順學校干部任命、管理權(quán)限等措施,西昌近三年充實調(diào)整校級干部159人次,累計公開考錄教師739人,今年計劃公開招聘教師500多名,全市教師人均參訓1.5人次以上,累計培養(yǎng)州級優(yōu)秀教師和拔尖人才43人、專家型教師27人、教學能手167人。西昌每年還安排數(shù)十名教師前往成都、珠海等省內(nèi)外發(fā)達地區(qū)學校掛職鍛煉。
  
  成績的取得,是素質(zhì)教育大發(fā)展的體現(xiàn)。西昌不斷創(chuàng)新教學模式,深入實施素質(zhì)教育,促進學生德智體美全面發(fā)展。近年來,西昌積極開展經(jīng)典國學誦讀、迎“雙創(chuàng)”文明勸導等活動,舉辦全市中小學生藝術(shù)節(jié),協(xié)辦四川省中小學生藝術(shù)節(jié),參加全國青少年科技創(chuàng)新大賽等。在書法、美術(shù)、攝影、科技等多個類別的比賽中,獲得54個省級以上一等獎、6個國家級一等獎,多所學校藝術(shù)團受邀前往歐洲、澳洲等境外演出。大力開展陽光體育運動,保證學生每天一小時鍛煉時間,在州級學生運動會中連續(xù)多年名列第一。
  
  成績的取得,是教育環(huán)境大優(yōu)化的結(jié)晶。近年來,西昌社會各界大力支持西昌教育事業(yè)發(fā)展,全民辦教育、重教育蔚然成風。西昌市委、市政府高度重視教育工作,定期研究教育問題。市級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)齊心抓教育,在項目征地拆遷、工程推進、資金爭取等方面主動作為、協(xié)調(diào)配合,創(chuàng)造了良好的教育發(fā)展環(huán)境。社會人士熱心助教育,長城集團、巨海集團、華津公司等企業(yè)先后捐助347萬元,新建、改擴建月華寧樂小學、興勝小學、桃園小學等學校。珠海、雙流等友好縣市主動捐贈圖書、教學設備,共收到社會各界捐贈圖書170多萬冊、各類教學儀器設備價值200多萬元。
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