第一條

為了保障公民、法人或者其他組織依法獲取政府信息，充分發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，結(jié)合中心實(shí)際，特制定本制度。

第二條 本制度適用于依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的活動(dòng)。

第三條 本制度所稱政府信息，是指中心在履行職責(zé)過(guò)程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。

第四條 除中心主動(dòng)公開(kāi)的政府信息外，公民、法人或者其他組織可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，依法向中心申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。

第五條 中心公開(kāi)政府信息應(yīng)當(dāng)遵循公正、公平、便民的原則。

中心公開(kāi)政府信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確，不得危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

中心對(duì)擬公開(kāi)的政府信息應(yīng)當(dāng)依照保密法律、法規(guī)和制度進(jìn)行保密審查。

第六條

中心不得公開(kāi)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息。但是，經(jīng)權(quán)利人同意公開(kāi)或者中心認(rèn)為不公開(kāi)可能對(duì)公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息可以予以公開(kāi)。

第七條

中心依法指定本中心政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)，確定1名負(fù)責(zé)人和適合工作需要的專門人員負(fù)責(zé)依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息工作，并將辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系方式等向社會(huì)公開(kāi)，方便公民、法人或者其他組織提出政府信息公開(kāi)的申請(qǐng)。

第八條

公民、法人或者其他組織依照本制度第四條規(guī)定向中心申請(qǐng)獲取政府信息的，應(yīng)當(dāng)采用書面形式（包括數(shù)據(jù)電文形式）；采用書面形式確有困難的，申請(qǐng)人可以口頭提出，由受理該申請(qǐng)的中心代為填寫政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。申請(qǐng)人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提出申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)在政府門戶網(wǎng)站上填寫電子版《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》，通過(guò)電子郵件方式發(fā)送至受理機(jī)構(gòu)電子郵箱；通過(guò)信函方式提出申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)在信封左下角注明“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)”字樣；通過(guò)電報(bào)、傳真方式提出申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)相應(yīng)注明“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)”字樣。

第九條 政府信息公開(kāi)申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）申請(qǐng)人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式；

（二）申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的內(nèi)容描述；

（三）申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的形式要求。

政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的有關(guān)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)表述清楚，含義明確，符合基本查詢要求。

第十條 對(duì)申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的，中心根據(jù)下列情況分別作出答復(fù)：

（一）屬于公開(kāi)范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式和途徑；

（二）屬于不予公開(kāi)范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由；

（三）依法不屬于本中心公開(kāi)或者該政府信息不存在的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人；對(duì)能夠確定該政府信息的公開(kāi)機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人該機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；

（四）申請(qǐng)內(nèi)容不明確的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人作出更改、補(bǔ)充。

第十一條 申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，中心應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人提供可以公開(kāi)的信息內(nèi)容。

第十二條

中心認(rèn)為申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，公開(kāi)后可能損害第三方合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)書面征求第三方的意見(jiàn)；第三方不同意公開(kāi)的，不得公開(kāi)。但是，中心認(rèn)為不公開(kāi)可能對(duì)公共利益造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)予以公開(kāi)，并將決定公開(kāi)的政府信息內(nèi)容和理由書面通知第三方。

第十三條 中心收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)。

中心不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長(zhǎng)答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，并告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)15個(gè)工作日。

申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息涉及第三方權(quán)益的，中心征求第三方意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)算在本條第二款規(guī)定的期限內(nèi)。

第十四條

中心依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息，應(yīng)當(dāng)按照申請(qǐng)人要求的形式予以提供；無(wú)法按照申請(qǐng)人要求的形式提供的，可以通過(guò)安排申請(qǐng)人查閱相關(guān)資料、提供復(fù)制件或者其他適當(dāng)形式提供。

中心應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)立公共查閱室、資料索取點(diǎn)等場(chǎng)所、設(shè)施，供申請(qǐng)人使用。申請(qǐng)人存在閱讀困難或者視聽(tīng)障礙的，中心應(yīng)當(dāng)為其提供必要的幫助。

第十五條

中心依申請(qǐng)?zhí)峁┱�府信息，除可以按照�?guó)務(wù)院價(jià)格主管部門和國(guó)務(wù)院財(cái)政部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用外，不得收取其他費(fèi)用。中心不得通過(guò)其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供政府信息。

第十六條 申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的公民確有經(jīng)濟(jì)困難的，經(jīng)本人申請(qǐng)、政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核同意，可以減免相關(guān)費(fèi)用。

第十七條

政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將依申請(qǐng)?zhí)峁┱�府信息的有關(guān)情況記錄存檔，在上報(bào)的本中心政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告中，應(yīng)當(dāng)報(bào)告當(dāng)年受理申請(qǐng)政府信息公開(kāi)的件數(shù)以及處理的情況。

第十八條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為中心不依法履行政府信息公開(kāi)義務(wù)的，可以向上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)或者政府信息公開(kāi)工作主管部門舉報(bào)。

中心設(shè)立舉報(bào)電話、信箱和電子郵箱，接收公民、法人或者其他組織對(duì)依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息工作的舉報(bào)，并在15個(gè)工作日內(nèi)向投訴人告知調(diào)查處理情況。

第十九條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為中心在政府信息公開(kāi)工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

本制度自2008年7月1日起施行。