四種形態(tài)心得體會(huì)

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市委常委“四種形態(tài)”心得體會(huì)

王岐山書(shū)記在xx調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，要在思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、方法措施上跟上中央要求，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，以嚴(yán)明的紀(jì)律推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。黨內(nèi)關(guān)系要正�；�，批評(píng)和自我批評(píng)要經(jīng)常開(kāi)展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài);黨紀(jì)輕處分和組織處理要成為大多數(shù);對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)是少數(shù);而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)。這“四種形態(tài)”，是十八大以來(lái)反腐倡廉工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是落實(shí)全面從嚴(yán)管黨治黨戰(zhàn)略部署的具體體現(xiàn)，也是反腐敗治標(biāo)和治本相結(jié)合的戰(zhàn)略思想，“四種形態(tài)”從黨紀(jì)和法律兩把尺子劃分，既全面概括了黨員干部違紀(jì)違法的四種情形，也嚴(yán)格界定了黨員干部接受監(jiān)督、自警自律的“四道防線”。論述高瞻遠(yuǎn)矚，含義深刻，充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，彰顯了我們黨“懲前毖后，治病救人”的一貫方針，拓展了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的新思路，為我們抓好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)指明了方向，提供了遵循。貫徹落實(shí)好王岐山書(shū)記講話精神，準(zhǔn)確把握好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”，要始終把紀(jì)律挺在前面，嚴(yán)起來(lái)、立起來(lái)，抓早抓小，不斷校正黨風(fēng)政風(fēng)，解決好“不是好同志就是階下囚”的兩級(jí)化問(wèn)題，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

把握好“四種形態(tài)”，要突出一個(gè)“嚴(yán)”字。“黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法”是從嚴(yán)管黨治黨的需要。國(guó)家法律是社會(huì)中每個(gè)人都必須接受的行為準(zhǔn)則，是底線要求。黨規(guī)黨紀(jì)是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)范，是對(duì)黨員的剛性約束。新的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》將黨員干部廉潔自律行為具體化到“四個(gè)必須”和“八條規(guī)范”。新的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》將原有條例規(guī)定的10類違紀(jì)行為梳理整合、科學(xué)修訂為違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，把黨章關(guān)于紀(jì)律的要求更加具體化。共產(chǎn)黨員作為社會(huì)事業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量，不僅要模范遵守國(guó)家法律，而且要按照黨規(guī)黨紀(jì)以更高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。只有紀(jì)嚴(yán)于法，才能保證黨員干部真正敬畏紀(jì)律、遵守紀(jì)律，不敢觸犯嚴(yán)格的黨規(guī)黨紀(jì)，進(jìn)而不會(huì)觸犯法律，起到防微杜漸的作用。紀(jì)在法之前，違法必先違紀(jì)。當(dāng)法律的底線遭到踐踏時(shí)，紀(jì)律的紅線也就蕩然無(wú)存。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)起來(lái)、立起來(lái)，執(zhí)行到位，把工作重心從“盯違法”轉(zhuǎn)移到“盯違紀(jì)”，有紀(jì)必依，違紀(jì)必糾，以“零容忍”的態(tài)度持續(xù)釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的信號(hào)。從嚴(yán)懲極少數(shù)轉(zhuǎn)移到管住大多數(shù)，管住“好干部”墮落為“階下囚”的“中間地帶”，把“嚴(yán)管就是厚愛(ài)”落實(shí)的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)中。

把握好“四種形態(tài)”，要突出一個(gè)“早”字。“四種形態(tài)”是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”的深化，對(duì)我們進(jìn)一步聚焦主業(yè)主責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)具有更清晰的導(dǎo)向要求。“黨紀(jì)輕處分和組織處理要成為大多數(shù)”，體現(xiàn)的就是抓早抓小，動(dòng)輒則咎。平時(shí)的小問(wèn)題不抓不管，等到涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法的時(shí)候查處了，這是對(duì)干部的不負(fù)責(zé)任。只有把違紀(jì)的少數(shù)人處理到位，形成震懾才能防止大多數(shù)人犯錯(cuò)，“拔爛樹(shù)”是為了“治病樹(shù)”，“治病樹(shù)”是為了“正歪樹(shù)”，爛樹(shù)不除，病樹(shù)難治，病樹(shù)不治，歪樹(shù)不正。執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)這個(gè)“殺手锏”，不是為了多處理人，而是讓黨員干部心存敬畏，手握戒尺，防微杜漸，少犯錯(cuò)誤，甚至不犯錯(cuò)誤。黨章賦予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的職責(zé)，我們就要履好職盡好則，對(duì)干部經(jīng)常咬咬耳朵、扯扯袖子，對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)教育提醒，關(guān)口前移，抓早抓小。紀(jì)律審查既要重點(diǎn)查處不收斂、不收手的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為，也要重視審查輕微違紀(jì)行為，逐步加大輕處分和組織處理的比重，減少嚴(yán)重違紀(jì)違法立案查處的比重。

把握好“四種形態(tài)”，要突出一個(gè)“實(shí)”字。“四種形態(tài)”的落腳點(diǎn)就是要求監(jiān)督執(zhí)紀(jì)抓實(shí)見(jiàn)效。紀(jì)律審查要實(shí)。堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì)處理問(wèn)題線索，建立問(wèn)題線索管理數(shù)據(jù)庫(kù)，定期召開(kāi)問(wèn)題線索評(píng)估會(huì)，重要線索及時(shí)核查，做到案件線索梳理全面及時(shí)、線索排查科學(xué)準(zhǔn)確、案件查辦快速有效。凡重大問(wèn)題和上級(jí)交辦的案件，及時(shí)向省紀(jì)委報(bào)告，在省紀(jì)委的指導(dǎo)下，嚴(yán)查快辦，做到對(duì)腐敗案件發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)多少查處多少，不姑息、不縱容、不手軟，形成強(qiáng)大震懾。執(zhí)紀(jì)審理要實(shí)。根據(jù)中紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下紀(jì)檢機(jī)關(guān)案件審理工作的意見(jiàn)》，酒泉市制定下發(fā)了《酒泉市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“縣案市審”實(shí)施辦法(試行)》，進(jìn)一步規(guī)范定性量紀(jì)程序標(biāo)準(zhǔn)，確保做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備，不斷提高案件審理工作質(zhì)量。整治“四風(fēng)”要實(shí)。堅(jiān)持、鞏固和深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，嚴(yán)防“四風(fēng)”問(wèn)題反彈，盯緊看牢關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市委“雙十條”規(guī)定以及“四風(fēng)”問(wèn)題，寸土不讓，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅審查、從重處分、通報(bào)曝光。酒泉市今年通過(guò)集中檢查、重點(diǎn)抽查、信訪核查、明察暗訪等方式集中整治公款送禮、公款吃喝、公款旅游、公車私用等違紀(jì)違規(guī)行為。通過(guò)對(duì)25個(gè)市直部門單位、109個(gè)縣直部門單位、12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，梳理各類問(wèn)題線索254條，按照干部管理權(quán)限分級(jí)交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦。目前，已查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題26起，處理59人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分28人。落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”要實(shí)。制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)主體責(zé)任的意見(jiàn)》和《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的通知》，逐項(xiàng)逐條對(duì)落實(shí)主體責(zé)任提出了更加明確的要求。堅(jiān)持“一案雙查”，制定下發(fā)了《酒泉市黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任追究實(shí)施辦法(試行)》，對(duì)黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部違反或者未能正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定職責(zé)，既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。今年以來(lái)，有7名主要負(fù)責(zé)人因履行主體責(zé)任不力被問(wèn)責(zé)，1名紀(jì)委書(shū)記履行監(jiān)督責(zé)任不力被追究責(zé)任。

全區(qū)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)心得體會(huì)

批評(píng)教育、組織處理、紀(jì)律處分、立案審查是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”，也刻畫(huà)出黨員干部接受監(jiān)督、自警自律的“四道防線”。“四種形態(tài)”深化了對(duì)違紀(jì)違法問(wèn)題的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，把握了黨員干部從“破紀(jì)”到違法的演變路徑。設(shè)立層層防線，把反腐敗工作深入到“破紀(jì)”之初，科學(xué)把握“常態(tài)”、“大多數(shù)”、“少數(shù)”、“極少數(shù)”的層次和關(guān)系，從小問(wèn)題治起，從苗頭處截?cái)啵�這體現(xiàn)了標(biāo)本兼治，也體現(xiàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的延伸和拓展。

一、把握“四種形態(tài)”，更加注重思想建黨，持續(xù)發(fā)力日常教育監(jiān)督，使紀(jì)律和規(guī)矩成為黨員的內(nèi)在信念、全黨的行動(dòng)自覺(jué)，建立良好的政治生態(tài)。

一是把黨章的學(xué)習(xí)貫穿全年始終,堅(jiān)定內(nèi)在信念。深入開(kāi)展學(xué)黨章每月一課活動(dòng)，通過(guò)專家理論講座、處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)上黨課、知識(shí)競(jìng)賽、演講等形式，全方位全覆蓋幫助黨員干部真正學(xué)懂黨章，嚴(yán)格遵守黨章，堅(jiān)定內(nèi)在信念。

二是結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”加強(qiáng)紀(jì)律教育，規(guī)范外在約束。“四種形態(tài)”體現(xiàn)了管黨治黨“全面”和“從嚴(yán)”的根本要求，讓每一位黨員干部受到教育是應(yīng)有之義。結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育認(rèn)真開(kāi)展“守紀(jì)律講規(guī)矩”主題教育，通過(guò)下發(fā)《黨風(fēng)廉政教材》、《xx市貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神有關(guān)規(guī)定簡(jiǎn)明實(shí)用手冊(cè)》、《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》、轉(zhuǎn)發(fā)市紀(jì)委案件通報(bào)和開(kāi)展學(xué)習(xí)筆記檢查等方式，使學(xué)習(xí)覆蓋到每一名黨員、每一位黨組織，讓想違紀(jì)者受到震懾，讓每一位黨員干部看到“紅線”，知曉“禁令”。

三是采取“以案明紀(jì)”加強(qiáng)警示教育，筑牢反腐倡廉思想防線。至10月份，全區(qū)累計(jì)開(kāi)展四次警示教育活動(dòng)：1.以支部為單位到xx縣xx村、xx文化街參觀區(qū)外廉政教育基地;2.邀請(qǐng)央視著名評(píng)論員楊宇作《任性不可有

韌性須充足》的專題輔導(dǎo);3.參觀北門辦事處水塔社區(qū)、大河鄉(xiāng)清風(fēng)村區(qū)內(nèi)廉政教育基地;4.組織一鄉(xiāng)兩辦、區(qū)直各單位、各部門副科職以上干部、村(居)兩委全體成員參加市警示教育展覽和市黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)和預(yù)防職務(wù)犯罪“一展兩講”活動(dòng)。

四是督破紀(jì)整苗頭，強(qiáng)化監(jiān)督常態(tài)化。破法始于破紀(jì)，紀(jì)委姓“紀(jì)”，就要突出執(zhí)紀(jì)特點(diǎn)，用黨規(guī)黨紀(jì)管住全體黨員干部，用紀(jì)律規(guī)矩對(duì)照違紀(jì)行為，堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法，喚醒黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)。今年來(lái)，區(qū)紀(jì)委整合區(qū)、鄉(xiāng)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察干部的力量，分成2個(gè)督查組，開(kāi)展對(duì)黨員干部的日常監(jiān)督，及時(shí)查處苗頭問(wèn)題或輕微違紀(jì)行為，積極營(yíng)造“把紀(jì)律挺在法律前面”的氛圍。盯住兩個(gè)重點(diǎn)嚴(yán)查“節(jié)日病”。圍繞落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和xx市“十個(gè)嚴(yán)禁”紀(jì)律要求，每逢元旦、春節(jié)、清明、五一、國(guó)慶雙節(jié)期間，重點(diǎn)督查轄區(qū)賓館、飯店、公園、農(nóng)家樂(lè)、機(jī)關(guān)食堂、車場(chǎng)等場(chǎng)所的公款送節(jié)禮、公款吃喝、公款旅游等問(wèn)題，拉響“警報(bào)器”，防止頂風(fēng)違紀(jì)行為發(fā)生。

二、把握“四種形態(tài)”，更加注重多措治黨，靈活運(yùn)用組織處理手中武器，用紀(jì)律管住大多數(shù)，防患未然。

一是規(guī)范支部生活，經(jīng)常開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)教育。年初，重新整合機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)，建立區(qū)機(jī)關(guān)356名黨員17個(gè)支部和一鄉(xiāng)兩辦各級(jí)支部，認(rèn)真落實(shí)每月“三會(huì)一課制度”，堅(jiān)持每次警示教育、專題輔導(dǎo)活動(dòng)結(jié)束后組織一次支部專題討論、撰寫(xiě)一篇心得體會(huì)、開(kāi)展一次對(duì)照檢查“三個(gè)一”做法，把咬耳扯袖、紅臉出汗的“提醒”作為常態(tài)常抓。

二是建立“三活動(dòng)二督查一報(bào)告”工作機(jī)制，讓監(jiān)督執(zhí)紀(jì)成為常態(tài)。

三是落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，強(qiáng)化責(zé)任追究。區(qū)委全面推行黨風(fēng)廉政建設(shè)“簽字背書(shū)”，與各基層黨組織逐級(jí)簽訂責(zé)任狀。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作考核，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，每半年抽查一次各基層組織責(zé)任制工作情況，檢查考核結(jié)果計(jì)入績(jī)效考評(píng)。2月份，組織基層黨組、黨(工)委書(shū)記抓基層黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作述職評(píng)議會(huì)議;紀(jì)委負(fù)責(zé)同志先后約談3個(gè)單位主要負(fù)責(zé)人。

三、把握“四種形態(tài)”，用好紀(jì)律審查、黨紀(jì)政紀(jì)處分，用紀(jì)律管住關(guān)鍵少數(shù)，懲前毖后、治病救人。紀(jì)律處分意在“治病樹(shù)”，重在違紀(jì)必究;立案審查意在“拔爛樹(shù)”,重在形成遏制。嚴(yán)是愛(ài)，松是害，只有堅(jiān)持快查快結(jié)，縮短審查周期，才能形成震懾，破除僥幸。今年1-10月，區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案4件，結(jié)案4件，給予黨紀(jì)處分4人。