人事勞動和社會保障局關(guān)于行風(fēng)建設(shè)情況的匯報材料

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02-02孫震華

人事勞動和社會保障局

關(guān)于行風(fēng)建設(shè)情況的匯報材料

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、各位委員：

現(xiàn)將我局一年來的行風(fēng)建設(shè)情況做一簡要匯報。

一、抓組織、定措施，實(shí)現(xiàn)了“三個”到位。

1、認(rèn)識到位。為了確保今年的行風(fēng)建設(shè)一開始就高起點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)，我們首先從統(tǒng)一思想認(rèn)識入手，先后召開了班子會、中層干部會，座談、討論行風(fēng)建設(shè)的意義以及具體方法和措施。在座談、討論的過程中，使大家進(jìn)一步明確了我局做為縣政府的行政執(zhí)法和綜合服務(wù)部門，能否在社會上展示人事勞動部門良好的職業(yè)道德風(fēng)貌，對優(yōu)化全縣的發(fā)展環(huán)境，維護(hù)縣委、縣政府在人民群眾中的良好形象，起著舉足輕重的作用，從而使大家認(rèn)識到行風(fēng)就是形象，行風(fēng)就是環(huán)境，行風(fēng)是做好各項工作的基礎(chǔ)和前提。在統(tǒng)一思想認(rèn)識在此基礎(chǔ)上，我們適時召開了全系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)動員大會，發(fā)出了“從我做起，與局共榮辱”的倡議，激發(fā)了廣大干部職工搞好行風(fēng)建設(shè)的熱情和自覺性。

2、組織到位。為切實(shí)加強(qiáng)對行風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，我們在調(diào)整充實(shí)行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的同時，又建立了局內(nèi)外兩個行風(fēng)監(jiān)督小組。在局外聘請了5名人大代表、政協(xié)委員和紀(jì)檢監(jiān)察部門的主管人員為行風(fēng)監(jiān)督員，定期邀請他們來局進(jìn)行座談，征求他們對我局行風(fēng)建設(shè)的意見和建議；在局內(nèi)建立了由10名干部職工組成的行風(fēng)監(jiān)督小組，并明確了一名監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員，及時將小組的意見和建議反饋到領(lǐng)導(dǎo)小組。此外，為充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的權(quán)威作用，在領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)專門建立了一個由5人組成的督導(dǎo)檢查小組，根據(jù)各方面意見和建議，及時對有關(guān)單位實(shí)施督導(dǎo)檢查。從而形成了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工協(xié)作，齊抓共管的工作機(jī)制。

3、措施到位。一是實(shí)行“一崗雙責(zé)”制度。即科室和下屬單位負(fù)責(zé)人即是業(yè)務(wù)工作的責(zé)任人，又是行風(fēng)建設(shè)的責(zé)任人，將行風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作捆在一起，同布置，同檢查，同考核。二是建立健全各項規(guī)章制度。今年我們在完善規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，專門制定了《人事勞動和社會保障系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，對行風(fēng)建設(shè)的內(nèi)容、目標(biāo)、措施都做出了硬性規(guī)定。使行風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)一步規(guī)范化。三是落實(shí)獎懲。年初把行風(fēng)建設(shè)的內(nèi)容進(jìn)行量化，納入全局百分制目標(biāo)考核，做為年終考核評比的硬性指標(biāo)，不達(dá)標(biāo)的單位不能評先，個人不能評優(yōu)，并把考核結(jié)果作為工作人員業(yè)績評定、獎勵懲處和選拔任用干部的重要依據(jù)，從而使行風(fēng)建設(shè)從制度上得到了保證。

二、抓素質(zhì)、樹形象，開展了“四項活動”。

轉(zhuǎn)變職能，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，優(yōu)化環(huán)境，是我局行風(fēng)建設(shè)的著眼點(diǎn)和立足點(diǎn)。為此，我們在機(jī)關(guān)內(nèi)部廣泛開展了“四項活動”：

1、開展了以“爭做合格人事勞動干部”為主要內(nèi)容的文明辦公活動。在全局大力倡導(dǎo)和實(shí)施了“首問責(zé)任制”、“一站式”辦公、“三聲”服務(wù)、辦公環(huán)境“四凈”、“四整齊”等文明辦公活動�；顒又校�我們采取定期聽匯報、不定期抽查和文明知識測試三相結(jié)合的辦法，加大了對活動的督導(dǎo)檢查力度。一年來，局里共組織專題匯報4次，電話抽查6次，知識測試3次，全體工作人員普遍接受了一次知識測試，并全部達(dá)到了90分以上。一年來，全局接待了大量來局辦事、咨詢或上訪人員，廣大工作人員都做到了“三聲”服務(wù)，較好地克服了冷、硬、橫的衙門作風(fēng)，杜絕了門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的四難現(xiàn)象。通過這些活動的開展，在社會上較好地樹立了人事勞動和社會保障部門“干部職工之家”的良好形象。

2、深入開展了服務(wù)承諾活動。為切實(shí)加強(qiáng)人事勞動和社會保障干部隊伍的建設(shè)，不斷提高工作人員的辦事效率、執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量。我們對各科室的業(yè)務(wù)工作程序、辦事時限作了具體規(guī)定。我們規(guī)定凡來我局辦事、咨詢或上訪的人員，工作人員都要熱情接待，有問必答。工作人員職權(quán)范圍內(nèi)的事，要當(dāng)場答復(fù)；需局機(jī)關(guān)研究的事項，一周內(nèi)給予答復(fù)；需請示上級機(jī)關(guān)或事實(shí)不清楚，一時答復(fù)不了的，待上級機(jī)關(guān)做出決定，或事實(shí)查清后及時給予答復(fù)；不符合政策規(guī)定的，要做好耐心的說服解釋工作。同時，我局在縣電視臺對社會公開了七項服務(wù)承諾，公布了舉報電話，并在政府門前和局辦公樓前設(shè)立了舉報箱，自覺地把我們的工作置于了社會各界及廣大人民群眾的監(jiān)督之下。今年以來，全局共接待來訪群眾600多人次，沒有因接待不周發(fā)生口角或因?qū)Ψ��?wù)不滿而越級上訪的，我們的工作得到了廣大來局辦事、咨詢和上訪人員的理解。

3、大力開展了“陽光行動”活動。為了主動接受群眾的監(jiān)督，努力創(chuàng)造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境，我們在全局開展了“陽光行動”活動。一是進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)行為，實(shí)行“陽光收費(fèi)”。對我局人事、勞動方面的收費(fèi)項目，嚴(yán)格按國家及盛市有關(guān)收費(fèi)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)。為此，我們還從社會各界聘請了30名收費(fèi)監(jiān)督員，對我局的收費(fèi)項目、收費(fèi)程序和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督。同時，在收費(fèi)項目中，我們堅持了對收費(fèi)規(guī)定有幅度的，一律按照最低標(biāo)準(zhǔn)收取的原則，對可減免的收費(fèi)項目，全部實(shí)行了減免。據(jù)統(tǒng)計，今年我局共為企、事業(yè)單位和個人減免表格、手續(xù)等費(fèi)用1萬余元。二是實(shí)施政務(wù)公開，增強(qiáng)工作透明度。我們對干部職工普遍關(guān)心的工資調(diào)整、職稱評聘、技術(shù)工人等級考核、干部職工考核、獎勵、工人技師評審、下崗職工再就業(yè)等熱點(diǎn)問題的政策、原則、方法和程序，以及人事勞動和社會保障方面的各項收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)，都利用公開欄、召開會議、下發(fā)文件等多種形式及時進(jìn)行了公開。今年以來，我局共舉辦政務(wù)公開欄5期，下發(fā)各類政策性文件8份，召開各種工作會議7次，利用集市公開宣傳政策法規(guī)2次，印發(fā)宣傳品6000份，從而擴(kuò)大了群眾的知情權(quán)。三是嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，做到依法行政。今年我們集中開展了勞動監(jiān)察、工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查、勞動爭議調(diào)查等幾十次執(zhí)法、檢查活動，工作中每個工作人員都做到了自覺出示執(zhí)法證件，使用文明用語，講清執(zhí)法依據(jù)，對違法行為進(jìn)行合理處置。沒有發(fā)生一起，因工作人員執(zhí)法不當(dāng)，造成矛盾激化，越級上訪的。

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nbsp;4、繼續(xù)開展了全員技能訓(xùn)練活動。針對新形勢對人事勞動和社會保障工作的新要求，今年以來，我們在以往抓素質(zhì)訓(xùn)練的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開展了學(xué)法律法規(guī)、學(xué)WTO、學(xué)電腦和一專多能崗位技能訓(xùn)練四項活動。特別是對去年新招錄的畢業(yè)生，見習(xí)期滿，必須通過業(yè)務(wù)技能考試方能轉(zhuǎn)正定級。通過開展崗位技能練兵，不僅使機(jī)關(guān)工作人員熟練了本職業(yè)務(wù)，掌握了其他科室業(yè)務(wù)工作的基本政策和程序，而且在全局營造了一個濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。目前，我局機(jī)關(guān)所有工作人員人人會使用電腦，并達(dá)到了無紙上機(jī)操作的要求，打字錄入速度均達(dá)到了每分鐘三十字以上，半數(shù)同志達(dá)到了每分鐘五十字以上，本職工作范圍內(nèi)所需的文字材料、數(shù)據(jù)表格等，都能獨(dú)立完成撰寫、編輯、打印等作業(yè)。既提高了辦事效率，也提高了辦公質(zhì)量。

三、抓熱點(diǎn)、解民憂，為群眾辦了三個方面的實(shí)事。

行風(fēng)建設(shè)中，我們從人事勞動和社會保障工作的特點(diǎn)出發(fā)，著力為群眾解決了一些實(shí)實(shí)在在的困難和問題。

1、積極協(xié)調(diào)，妥善解決了特困職工的就業(yè)問題。在去年幫扶特困職工上崗的基礎(chǔ)上，今年我們積極協(xié)調(diào)解決了三個方面的問題：一是及時協(xié)調(diào)解決了去年幫扶上崗中個別單位工作不到位的問題，使幫扶對象盡快地走上了工作崗位。二是針對部分特困職工因未納入幫扶范圍，其生活困難仍未得到解決的問題，我們在調(diào)查了解、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，向縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)提出了二次安置的意見，并得到了縣委、縣政府的采納，使這些特困人員及時得到了幫扶安置，解決了他們生活困難問題。三是正確運(yùn)用手中權(quán)力，千方百計幫助困難職工解決實(shí)際問題。如縣看守所離崗職工陳景昌，工作期間曾為縣社會治安工作做出了較大的貢獻(xiàn)，目前本人已離崗，妻子無工作且身患重病，兒子、兒媳雙雙下崗，家庭生活確實(shí)困難，但按縣里的幫扶原則，其兒子兒媳仍未納入幫扶范圍，當(dāng)他找到我們，要求為其兒子安排份工作時，我們欣然接受了，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)親自出面，多方聯(lián)系，最終幫助其兒子了解決了臨時就業(yè)問題。一年來，我們通過各種渠道，為14戶類似的困難職工家庭解決了臨時就業(yè)問題，使他們感受到了黨和政府的溫暖。

2、大力開展勞動監(jiān)察維權(quán)活動，依法保護(hù)勞動者的合法權(quán)益。今年以來，我們著重解決了幾起侵害勞動者合法權(quán)益，在社會上造成不良影響的案件。3月18日，我局接到舉報宏利制衣廠使用童工的案件，勞動監(jiān)察大隊立即到該企業(yè)調(diào)查情況，經(jīng)查該企業(yè)確實(shí)招用了一名14周歲的童工，勞動監(jiān)察大隊當(dāng)即以法責(zé)令該企業(yè)將童工送回老家，并對該企業(yè)給予了罰款的行政處罰。此外，我們還查處了華樂制衣廠、色織廠等四起苛扣職工入廠押金，侵害職工合法權(quán)益的案件，通過對這些案件的查處，不僅依法保護(hù)了勞動者的合法權(quán)益，也使廣大職工樹立了依法維權(quán)的意識，同時也凈化了我縣的勞動用工秩序。

3、認(rèn)真貫徹六部委文件精神，積極穩(wěn)妥地解決了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的生活困難問題。隨著企業(yè)改革的不斷深化，原在企業(yè)工作的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部有相當(dāng)一部人下了崗、失了業(yè)，因此他們感到心理上不平衡，多次上訪，要求落實(shí)兩個待遇。為了穩(wěn)定這一特殊群體人員的思想，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極穩(wěn)妥地做了大量工作。一是按政策為在崗的企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部補(bǔ)發(fā)了企業(yè)拖欠的工資；二是從我縣實(shí)際出發(fā)，為下崗的企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部補(bǔ)發(fā)了生活費(fèi)，補(bǔ)繳了養(yǎng)老保險費(fèi)；三是將下崗失業(yè)的軍轉(zhuǎn)干部納入原扶對象，解決了他們的就業(yè)問題。目前絕大多數(shù)軍轉(zhuǎn)干部的思想情緒比較穩(wěn)定。

四、抓大事、促改革，推動人事勞動和社會保障各項工作全面發(fā)展。

一年來，我們以行風(fēng)促工作，用良好的精神狀態(tài)，扎實(shí)的工作作風(fēng)，較好地完成了縣定大事、要事的各項目標(biāo)任務(wù)。

1、大力開展人才智力引進(jìn)，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才智力支持。針對我縣人才狀況和各類用人單位對人才的需求情況，今年以來，我們采取走出去、請進(jìn)來等多種方式，積極幫助用人單位解決人才急需問題。通過組織用人單位參加人才交流會、組織人員到陜西、內(nèi)蒙等高校引進(jìn)急需的人才等措施，全縣共引進(jìn)本科以上人才70名，有效地緩解了企事業(yè)單位的用人需求。此外，我們還積極引導(dǎo)和鼓勵各單位選拔有一定基礎(chǔ)的人才，送有關(guān)院校進(jìn)修或通過其他途徑學(xué)習(xí)深造，以提升現(xiàn)有人才的素質(zhì)。全年共送培研究生5名，送培各類急需人才23名。同時，繼續(xù)組織實(shí)施了鄉(xiāng)土人才的開發(fā)培養(yǎng)計劃，通過選拔、培訓(xùn)、認(rèn)證，使我縣鄉(xiāng)土人才隊伍進(jìn)一步得到發(fā)展壯大，素質(zhì)進(jìn)一步得到提高。為我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整造就了一支身處農(nóng)業(yè)一線，起著帶動、示范作用的人才隊伍。

2、認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策，為下崗、失業(yè)人員就業(yè)創(chuàng)造寬松環(huán)境。今年以來，我們千方百計拓寬就業(yè)門路，積極為無業(yè)人員創(chuàng)造就業(yè)條件。一是及時為符合條件的1100名下崗、失業(yè)人員發(fā)放了再就業(yè)優(yōu)惠證。二是嚴(yán)格兌現(xiàn)了再就業(yè)的各項優(yōu)惠政策，共有70名下崗、失業(yè)人員在辦理工商執(zhí)照、稅務(wù)登記等方面享受了優(yōu)惠政策，共減免稅費(fèi)3.5萬元。三是充分發(fā)揮人才勞動力市場的功能作用，為各類求職人員提供準(zhǔn)確、及時的用工信息。到目前為止，市場共舉辦各類洽談會81次，發(fā)布各類用工信息累計752條，通過市場選擇實(shí)現(xiàn)就業(yè)1220人次。四是積極開拓勞務(wù)輸出渠道，努力解決富余勞動力過剩問題。全年共向國內(nèi)外輸出各類勞務(wù)工1100名，有效地緩解了縣內(nèi)的就業(yè)壓力。通過以上措施，我縣再就業(yè)率達(dá)到69%，居全市之首，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.1%，低于市達(dá)指標(biāo)0.1個百分點(diǎn)。

3、確保了離退休職工和失業(yè)人員保險金的按時足額發(fā)放，社會保障體系不斷鞏固和完善。截止11月底，共為4139名企業(yè)離退休職工和3997名機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的離退休職工，發(fā)放養(yǎng)老險金2458.7萬元和4763萬元，社會化發(fā)放率保持在100%；共為790名失業(yè)人員，發(fā)放失業(yè)保險金272.7萬元，社會發(fā)放率保持在100%；醫(yī)療保險基金征繳額達(dá)到了962.3萬元，基金征繳率達(dá)到99%；工傷保險費(fèi)征繳額為35萬元，女工生育保險費(fèi)征繳額為15.7萬元，支出額分別為9.6萬元和409萬元，實(shí)現(xiàn)了略有節(jié)余。

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一年來，經(jīng)過全體干部職工的辛勤努力，我們的工作取得了一定成績。再就業(yè)工作處于全市先進(jìn)行列，得到了省廳和市局的肯定；勞務(wù)輸出工作，唐山電視臺對我們進(jìn)行了專題采訪，并做了專門報道；人才勞動力市場建設(shè)處于全市先進(jìn)行列，鄉(xiāng)土人才開發(fā)工作的經(jīng)驗(yàn)做法，得到了市局的肯定，并在全市進(jìn)行了推廣；政務(wù)公開工作，被省廳評為先進(jìn)單位；股級干部競爭上崗率達(dá)到全市最高水平；工資基金管理工作、工考工作、工作福利工作、信息、職稱評定等項工作均處于全市的先進(jìn)行列；我局的信訪督辦工作，兩次受到范書記親自批示，對我們的工作給予了充分肯定；各項收費(fèi)被市物價局評為價格信用A級單位。

總之，通過開展行風(fēng)建設(shè)活動，我局干部職工隊伍精神的精神面貌和機(jī)關(guān)作風(fēng)有了明顯改善，全局的各項事業(yè)有了長足的進(jìn)步。但看到成績的同時，我們?nèi)愿械焦ぷ髦羞�有許多不足，還有待于在以后的工作中進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷改進(jìn)工作方法，采取更加切實(shí)可行的措施，努力把我局行風(fēng)建設(shè)提高到一個新的水平！

～年11月26日