2012年到了制種玉米下地時(shí)，到處又傳消息說(shuō)化肥價(jià)格高而且難買。謝光祿正準(zhǔn)備托人買肥料時(shí)，村主任跑來(lái)說(shuō)肥料保證供應(yīng)。果然，謝光祿以每袋122元的價(jià)格買到了上好的尿素。

“網(wǎng)上最近風(fēng)傳天然氣要漲價(jià)，化肥有可能缺貨或提價(jià)，你囤不囤點(diǎn)化肥？”“不囤，涼山有的是化肥。”5月2日，在西昌市禮州鎮(zhèn)同心村，七組農(nóng)民謝光祿和四組農(nóng)民黃飛一邊種玉米，一邊談?wù)摻衲甑膫浞省?br />
夏季用肥高峰將臨，涼山農(nóng)民為何不擔(dān)心化肥供應(yīng)？原來(lái)，從2009年開始，涼山州州本級(jí)嘗試化肥淡季商業(yè)儲(chǔ)備制度(以下簡(jiǎn)稱“淡儲(chǔ)”)，不但有效應(yīng)對(duì)了災(zāi)時(shí)用肥，而且對(duì)平抑價(jià)格、穩(wěn)定市場(chǎng)起到了積極作用。目前，淡儲(chǔ)在涼山州各縣市進(jìn)一步推廣。

兩次缺肥遭遇

謝光祿所在的西昌市禮州鎮(zhèn)是涼山州重要制種玉米基地。謝光祿家從1998年開始為各制種公司生產(chǎn)制種玉米，相對(duì)一般玉米，制種玉米產(chǎn)量低些，但價(jià)格卻高出許多。

但2008年，謝光祿生產(chǎn)制種玉米卻虧了，虧在買了劣質(zhì)肥料。謝光祿回憶，2008年4月，正是制種玉米下地時(shí)，當(dāng)時(shí)到處都在“搶”肥料，他托村里一名經(jīng)紀(jì)人花高價(jià)買來(lái)3袋尿素，種上了7畝玉米。

到了玉米“背娃娃”的季節(jié)，玉米苗又矮又黃，請(qǐng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)化人員診斷，結(jié)論是缺肥。年年都是按40斤/畝的標(biāo)準(zhǔn)施肥，今年咋就缺肥了，謝光祿左思右想，將原因歸在了3袋尿素上，認(rèn)為其質(zhì)量不好。雖然又施了追肥，但當(dāng)年謝光祿家的制種玉米產(chǎn)量減一半，收入減了三分之二。

2012年到了制種玉米下地時(shí)，到處又傳消息說(shuō)化肥價(jià)格高而且難買。謝光祿正準(zhǔn)備托人買肥料時(shí)，村主任跑來(lái)說(shuō)肥料保證供應(yīng)。果然，謝光祿以每袋122元的價(jià)格買到了上好的尿素。

細(xì)說(shuō)不同結(jié)果

2008年和2012年兩次缺肥遭遇，結(jié)果卻大大不同，這中間有何原因？

打開辦公室電腦，涼山州供銷社副主任鄧志紅告訴記者，2012年，全國(guó)尿素平均出廠價(jià)格在5月份雖然達(dá)到2455元/噸，但未及2008年同期2500元/噸的價(jià)格。

2008年，全國(guó)化肥供應(yīng)緊張，價(jià)格高漲，涼山州多地出現(xiàn)斷檔脫銷現(xiàn)象，許多農(nóng)民甚至像謝光祿一樣出高價(jià)還買到了劣質(zhì)化肥。

此前的2005年，國(guó)家出臺(tái)《化肥淡季商業(yè)儲(chǔ)備管理辦法》，我省也相應(yīng)跟進(jìn)。遭遇2008年化肥危機(jī)后，涼山州政府下決心出臺(tái)了化肥儲(chǔ)備管理辦法，該辦法確定，涼山州從2009年開始，每年儲(chǔ)備化肥10000噸。“主要目的是應(yīng)急救災(zāi)，但多年實(shí)踐來(lái)看，保障供應(yīng)、平抑價(jià)格的作用更大。”鄧志紅說(shuō)。

有了10000噸儲(chǔ)備化肥，2012年全國(guó)化肥普遍貨緊價(jià)漲時(shí)，涼山州動(dòng)用儲(chǔ)備化肥，不但貨源充足，而且價(jià)格比省內(nèi)其他地方都低。負(fù)責(zé)涼山州化肥儲(chǔ)備的西昌川農(nóng)化肥有限責(zé)任公司總經(jīng)理張邦燦說(shuō)，當(dāng)時(shí)的儲(chǔ)備化肥是上一年11月價(jià)格很低時(shí)進(jìn)的貨，公司沒(méi)隨行加價(jià)，以進(jìn)貨價(jià)格投向市場(chǎng)，起到了很好的效果。“受益的是農(nóng)民。”鄧志紅說(shuō)，但像謝光祿一樣的普通農(nóng)民并不知情。

“蓄水池”亟待擴(kuò)大

按照涼山州化肥儲(chǔ)備管理辦法規(guī)定，化肥儲(chǔ)備以企業(yè)儲(chǔ)備、銀行貸款、政府貼息、市場(chǎng)運(yùn)作的原則進(jìn)行。“涼山州化肥儲(chǔ)備的貸款利息和化肥倉(cāng)儲(chǔ)及運(yùn)輸部分費(fèi)用由政府財(cái)政補(bǔ)貼，每年大概150萬(wàn)元就能促使企業(yè)投入2000多萬(wàn)元儲(chǔ)備10000噸化肥。”鄧志紅認(rèn)為，化肥儲(chǔ)備制度運(yùn)行中，政府四兩撥千斤，其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相當(dāng)可觀。

事實(shí)也印證了鄧志紅的觀點(diǎn)。2009年，涼山州以供銷社牽頭，開始了10000噸化肥儲(chǔ)備工作。到2012年，化肥儲(chǔ)備不但多次實(shí)現(xiàn)應(yīng)急救災(zāi)，而且更多地發(fā)揮了“保障供應(yīng)、平抑價(jià)格”的作用。

但相對(duì)于涼山州17縣市平均每年50萬(wàn)噸的化肥需求量，10000噸儲(chǔ)備化肥“蓄水池”作用有限，亟待擴(kuò)大。“經(jīng)過(guò)測(cè)算，涼山州每年如果有5萬(wàn)噸左右的儲(chǔ)備化肥基本能承擔(dān)應(yīng)急救災(zāi)和保障供應(yīng)、平抑價(jià)格的重任。”張邦燦說(shuō)。

2010年開始，涼山州政府便要求各縣市進(jìn)行相應(yīng)的化肥儲(chǔ)備，安寧河谷各縣市以3000-4000噸為宜，大涼山和木里藏區(qū)各縣以2000噸左右為宜。“西昌、寧南、冕寧等縣市都嘗試過(guò)化肥儲(chǔ)備，只有西昌堅(jiān)持得最好，制度也很健全。”鄧志紅說(shuō)，下一步，州政府將督促各縣市認(rèn)真進(jìn)行化肥儲(chǔ)備，做大“蓄水池”。源于四川在線/圖源于百度圖庫(kù)