司法所上半年工作總結(jié)

==========

07-03

今年以來，開發(fā)區(qū)綜治辦、司法所在開發(fā)區(qū)工委、管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)政法委、區(qū)司法局的關(guān)心指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)“習(xí)總書記的講話”精神，全面落實(shí)群眾教育實(shí)踐活動(dòng)，牢固樹立社會(huì)主義法治理念，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)司法行政工作，以服務(wù)于開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)工作大局為主線，把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，與時(shí)俱進(jìn)，以維護(hù)和保障社會(huì)穩(wěn)定為核心，以強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，努力探索新時(shí)期司法行政工作的新特點(diǎn)、新方法、新措施，開創(chuàng)司法行政工作的新局面�，F(xiàn)將半年來工作完成情況以及下階段工作安排匯報(bào)如下：

(一)狠抓兩個(gè)教育，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)工作

一是深入持久地開展宗旨教育，使廣大干警增強(qiáng)群眾觀念、牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，從思想上解決好“為誰執(zhí)法、為誰掌權(quán)、為誰服務(wù)”的問題，以公正、高效、廉潔、文明的執(zhí)法形象，進(jìn)一步密切與人民群眾的關(guān)系，真正地建立一支人民滿意的司法行政隊(duì)伍。二是深入持久地開展廉政教育，使干警樹立公正司法、清正廉明的職業(yè)意識(shí)，解決好人民群眾反映較多的突出問題。從而切實(shí)增強(qiáng)干警的政治意識(shí)、大局意識(shí)、群眾意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。我所把法律知識(shí)、法律業(yè)務(wù)技能和科學(xué)文化知識(shí)培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來，堅(jiān)持例會(huì)、集中學(xué)習(xí)和自學(xué)制度，繼續(xù)開展“社會(huì)主義法治理念”教育和開展“創(chuàng)新服務(wù)理念、提高服務(wù)效能”專項(xiàng)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。半年來，我所組織集中學(xué)習(xí)5次,集中、自學(xué)筆記字?jǐn)?shù)均達(dá)2000余字，在法治理念教育活動(dòng)中，認(rèn)真開展自查整改，對(duì)梳理出的問題，逐條制定整改措施，群眾辦事“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象明顯改善，使司法隊(duì)伍在群眾中建立了良好的形象。

(二)多措并舉，提升矛盾糾紛化解力度

1、轉(zhuǎn)變工作理念，增強(qiáng)矛盾化解工作的積極性。在重大矛盾糾紛以及集體糾紛化解上，未雨綢繆，時(shí)刻沖在矛盾糾紛化解的最前線，變被動(dòng)為主動(dòng)，利用各種渠道和資源，切實(shí)做好重點(diǎn)矛盾糾紛的鈍化工作。在金葉花園“兩證”辦理矛盾糾紛化解上，今年對(duì)重點(diǎn)工作對(duì)象進(jìn)行了重新梳理，并制定相應(yīng)的“五包一”以及專項(xiàng)穩(wěn)控方案，特別是對(duì)重中之重的工作對(duì)象葉五香的化解工作有了一定的突破。順利完成了西寇籮筐二組、近華付李三組等集體糾紛的化解工作。

2、結(jié)合社會(huì)管理創(chuàng)新，深化改革擴(kuò)展矛盾化解思路，創(chuàng)新調(diào)解方式，尋找重點(diǎn)，以柔克剛，發(fā)現(xiàn)突破口，各個(gè)出擊。橫向上由拆遷辦、司法所、勞動(dòng)保障等部門具體負(fù)責(zé)，縱向上向開發(fā)區(qū)各企業(yè)延伸，建立以企業(yè)辦公室主任為聯(lián)絡(luò)員的企業(yè)信息員隊(duì)伍，進(jìn)一步擴(kuò)大開發(fā)區(qū)不穩(wěn)定因素排查聯(lián)動(dòng)體系，切實(shí)將申請(qǐng)調(diào)解群眾所反映的合理訴求得到合理解決。截止目前，開發(fā)區(qū)各級(jí)矛盾糾紛調(diào)處機(jī)構(gòu)組織矛盾糾紛排查40次，排查出矛盾糾紛12起，勸阻群體性上訪32批次607人，受理各類矛盾糾紛60起，調(diào)解60起，調(diào)處成功59起，制作協(xié)議書35份，調(diào)處成功率98%。無民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。有效維護(hù)了轄區(qū)和諧穩(wěn)定和人民群眾的切身利益。

3、切實(shí)加強(qiáng)“公調(diào)對(duì)接”推動(dòng)聯(lián)動(dòng)調(diào)解機(jī)制向外延伸。建立開發(fā)區(qū)工委、管委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政法委牽頭協(xié)調(diào)、司法、公安具體運(yùn)作、“聯(lián)調(diào)中心”業(yè)務(wù)指導(dǎo)、有關(guān)部門共同參與的公調(diào)對(duì)接聯(lián)動(dòng)機(jī)制。完善了派出所人民調(diào)解工作室硬件設(shè)施，更新了電腦、復(fù)印件、辦公桌等，做到了制度上墻，人員齊整。半年來已經(jīng)成功聯(lián)合調(diào)解了劉宜春意外死亡賠償糾紛、葛峰等30余人勞資糾紛、張朝銀贍養(yǎng)糾紛等重大案件2件，涉及金額達(dá)100余萬元;調(diào)解其他治安以及民事案件11件，均按照要求制作了調(diào)解卷宗。有效的鈍化了群體性事件的發(fā)生，為企業(yè)以及單位降低了法律風(fēng)險(xiǎn)，為群眾爭取到了最大的補(bǔ)償，切實(shí)將黨群眾教育實(shí)踐活動(dòng)落實(shí)到了工作當(dāng)中。

4、繼續(xù)推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。為預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素，著力為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)揮服務(wù)和保障作用。我所今年1-5月份，邀請(qǐng)區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)國土資源局以及相關(guān)責(zé)任單位對(duì)雨花經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)吳村a-1征地項(xiàng)目、a-2征地項(xiàng)目、雨花經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)近華a-1征地項(xiàng)目、a-2征地項(xiàng)目等突出問題召開專家論證會(huì)4次。同時(shí)，我所還深入到社區(qū)居民家中，發(fā)放穩(wěn)評(píng)調(diào)查問卷，及時(shí)了解問題，及時(shí)化解矛盾，切實(shí)將社會(huì)穩(wěn)定工作由事后處理為事前預(yù)防，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移，從源頭上防范、控制和降低社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。

(三)形式多樣，擴(kuò)大普法宣傳教育覆蓋面

為切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，自覺踐行群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，扎實(shí)開展“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”活動(dòng)，我所結(jié)合實(shí)際，開展了一系列實(shí)用性較強(qiáng)的普法宣傳教育活動(dòng)，真正讓法治惠民更加貼近居民新生活。

一是開展“居民法制教育大講堂”活動(dòng)。針對(duì)大量外來務(wù)工人員法律知識(shí)淺薄，先后開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的法制宣講活動(dòng)，諸如“農(nóng)民工普法宣傳周”、“12348法潤千萬家，送法進(jìn)工地”、“民營企業(yè)招聘會(huì)暨送法進(jìn)企業(yè)活動(dòng)”等，重點(diǎn)宣傳了《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律知識(shí)，指導(dǎo)務(wù)工人員依法就業(yè)，依法維權(quán)，提高新市民的法律意識(shí)。二是開展“主題教育”宣講活動(dòng)�；顒�(dòng)通過社區(qū)宣傳欄、展板、電子顯示頻、普法志愿者走訪發(fā)放宣傳單等形式，大力開展主題教育宣講活動(dòng)。尤其是抓住“雷鋒紀(jì)念日”“三八婦女節(jié)”、“315消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”等主題，通過舉辦普法活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)法潤千萬家。活動(dòng)期間共制作10塊巡回展板，發(fā)放宣傳單1000余份，受教育人數(shù)達(dá)2000余人，通過活動(dòng)，提高了新市民的法律意識(shí)和擴(kuò)大了普法覆蓋面，使自我維權(quán)意識(shí)深入人心。三是開展“青少年普法教育”活動(dòng)。針對(duì)開發(fā)區(qū)青少年群體，制訂一套完善的普法教育方案，先后開展了《未成年人保護(hù)法》、《消防法》、《交通安全法》等法律法規(guī)講座。在金葉花園幼兒園以及東方劍橋幼兒園開展“法制教育第一課”、“小手牽大手—學(xué)法守法用法從我做起”主題普法活動(dòng)、“青少年暑假法制安全講座”等系列活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)了轄區(qū)內(nèi)青少年的安全防范意識(shí)。

(四)以服務(wù)促發(fā)展，增強(qiáng)公共法律服務(wù)能力

把服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為法律服務(wù)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。法律服務(wù)無禁區(qū)，不斷探索、改進(jìn)、拓展法律服務(wù)新領(lǐng)域，強(qiáng)化自身服務(wù)水平，加強(qiáng)開發(fā)區(qū)司法所法律服務(wù)與法律援助工作的覆蓋面，我所出資5000余元制作了開發(fā)區(qū)公共法律服務(wù)中心人員公示、工作流程圖、顯示屏、門頭等，并聯(lián)合國成律師事務(wù)所每周三在開發(fā)區(qū)開展法律服務(wù)接待日。今年1-5月，一是我所聯(lián)合律師共走訪轄區(qū)內(nèi)企業(yè)6家，其中接受法律咨詢6家，現(xiàn)場處理糾紛3起;二是為天保社區(qū)職工李偉勞資糾紛、劉志華志愿服務(wù)糾紛、袁維更意外死亡賠償糾紛等訴訟案件的審理，累計(jì)出庭5次，提供法律意見書4份，擬寫法律文書10余份，為開發(fā)區(qū)管委會(huì)在訴訟過程中贏得了主動(dòng)，有效的降低了法律風(fēng)險(xiǎn);三是積極開展幫扶弱勢群體法律援助工作，真正做到有援必援，應(yīng)援盡援。今年以來我所已承辦的陳其霞撫養(yǎng)糾紛、張芳芳勞資糾紛等法律援助案件，得到了當(dāng)事人的一致好評(píng)并取得良好的社會(huì)反響。三是強(qiáng)勢推動(dòng)社區(qū)法律顧問全覆蓋工作，我所將全覆蓋工作作為基層依法治理、促進(jìn)公平正義和構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要工作來抓，通過雙向落實(shí)與調(diào)配落實(shí)相結(jié)合的原則對(duì)社區(qū)法律顧問隊(duì)伍進(jìn)行了進(jìn)一步完善，目前轄區(qū)內(nèi)四個(gè)社區(qū)已經(jīng)全部配備法律顧問并已發(fā)揮了積極的作用。今年1-5月份，社區(qū)法律顧問共解決社區(qū)矛盾糾紛3起，出具法律意見書2份。

(五)求真務(wù)實(shí)，強(qiáng)化特殊人群服務(wù)理念

1、以防范邪教組織活動(dòng)為重點(diǎn)，嚴(yán)密防范和依法查處各類邪教組織非法活動(dòng)。開發(fā)區(qū)現(xiàn)在冊(cè)“法輪功”人員10名，“實(shí)際神”22名，“圣靈重建教”人員13名，“靈靈教”人員1名，按照區(qū)防邪辦的要求，對(duì)原習(xí)練“法輪功”人員嚴(yán)格落實(shí)“三包一”責(zé)任制，開展“回頭看”綜合評(píng)估工作，對(duì)其他邪教人員全部落實(shí)了幫教管控措施。今年上半年，我所積極配合區(qū)610辦、派出所，組織開展對(duì)邪教組織的專項(xiàng)整治活動(dòng)，抓獲現(xiàn)行邪教人員1名，目前該人員仍被公安部門拘留中。針對(duì)該名邪教人員，我所及時(shí)配合派出所對(duì)該名邪教人員的家屬進(jìn)行談話教育，宣傳邪教的危害，并對(duì)后期該名邪教落實(shí)“五包一”工作措施，進(jìn)行攻堅(jiān)轉(zhuǎn)化，努力做到穩(wěn)控到位、措施到位、幫扶到位。同時(shí)還定期開展思想教育、法制教育、心理疏導(dǎo)，以人為本，著力幫助他們回歸社會(huì)。

2、2014年上半年除去安置幫教期滿的刑釋解教人員，目前開發(fā)區(qū)在冊(cè)刑釋解教人員40名。開發(fā)區(qū)司法所對(duì)全轄區(qū)刑釋解教人員的思想情況、工作情況、生活表現(xiàn)、活動(dòng)情況都基本掌握清楚，納入安置幫教工作人員的視線，并利用多種渠道對(duì)回歸人員進(jìn)行妥善安置，此外，開發(fā)區(qū)司法所還鼓勵(lì)刑釋解教人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，幫助其順利回歸社會(huì)。目前，開發(fā)區(qū)刑釋解教人員的銜接率：100%，幫教率：100%，安置率：100%。

3、開發(fā)區(qū)在冊(cè)17名社區(qū)服刑人員(其中假釋2人，緩刑15人)全部與司法所簽訂了《接受社區(qū)矯正保證書》，此外，社區(qū)服刑人員的家人也與司法所簽訂了《監(jiān)督人協(xié)議書》，他們配合開發(fā)區(qū)司法所共同做好對(duì)社區(qū)服刑人員的監(jiān)管和教育工作。開發(fā)區(qū)司法所社區(qū)矯正工作人員通過實(shí)地走訪、個(gè)別談話、心理矯治等措施全面了解社區(qū)服刑人員的思想、工作和生活情況。開發(fā)區(qū)司法所每月定期組織社區(qū)服刑人員參加集中教育和公益勞動(dòng)等活動(dòng)，使社區(qū)服刑人員增強(qiáng)在刑意識(shí)，此外，開發(fā)區(qū)司法所還聯(lián)合勞保所和社區(qū)(村)共同做好對(duì)社區(qū)服刑人員的幫困解難工作，在給予家庭困難社區(qū)服刑人員關(guān)懷的同時(shí)，也鼓勵(lì)他們自立自強(qiáng)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高了社區(qū)服刑人員的生存技能和就業(yè)能力。2014年上半年在冊(cè)社區(qū)服刑人員中無脫管、漏管及重新犯罪情況。

(六)夯實(shí)基層基礎(chǔ)，提高轄區(qū)平安建設(shè)滿意度

1、抓隊(duì)伍建設(shè),促基層防范。不斷調(diào)整充實(shí)專業(yè)治安巡邏隊(duì)，吸納社區(qū)干部、小區(qū)樓棟長、環(huán)衛(wèi)保潔員、治安積極分子等社會(huì)力量，參與基礎(chǔ)治安管理，加大巡防力度，轄區(qū)的治安防范得到了進(jìn)一步的提升。同時(shí)，以社區(qū)、企業(yè)單位為平臺(tái)，以社區(qū)警務(wù)室為依托，組建治安志愿者巡防隊(duì)伍，動(dòng)員廣大群眾積極投身治安志愿者巡防隊(duì)伍。開發(fā)區(qū)治安志愿者隊(duì)伍的加強(qiáng)，有效提升了開發(fā)區(qū)的社會(huì)面防控能力，有力的推進(jìn)了開發(fā)區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定、治安穩(wěn)定。

2、抓集中整治，促平安創(chuàng)建。一是以社區(qū)為單位，堅(jiān)持滾動(dòng)排查、滾動(dòng)整治，邊排查、邊整治的原則，組織力量深入轄區(qū)進(jìn)行摸底排查，全面掌握轄區(qū)內(nèi)的突出治安問題。特別是弘陽裝飾城的周邊地區(qū)、天后、西寇外來人口聚集區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域。今年，我所組織開展社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)整治工作以來，在天后、西寇以及天保社區(qū)主要道路口投資17萬元安裝紅外線監(jiān)控?cái)z像頭32個(gè)，提升了整個(gè)社會(huì)面的治安防范能力，社會(huì)治安得到了明顯好轉(zhuǎn)，有效遏制刑事犯罪高發(fā)勢頭。在整治行動(dòng)中，綜治成員單位互相協(xié)作配合，認(rèn)真履行部門整治職責(zé)，形成了整體斗爭合力，特別是對(duì)外來人員的逐一登記造冊(cè)，規(guī)范私房出租管理。二是建立健全預(yù)防青少年違法犯罪機(jī)構(gòu)，組織發(fā)動(dòng)全社會(huì)齊參與，努力營造齊抓共管的工作局面，清理整頓了娛樂場所、網(wǎng)吧，消除了不利于青少年成長的社會(huì)環(huán)境。三是充分發(fā)揮群防群治作用，依靠群眾做重點(diǎn)整治工作，不斷提高群眾滿意率。

3、抓建章立制，促規(guī)范管理。一是將政法工作納入開發(fā)區(qū)年度工作目標(biāo)，認(rèn)真謀劃，精心部署，狠抓落實(shí)。形成黨政一把手負(fù)總責(zé)、綜治成員單位各負(fù)其責(zé)的組織體系。二是制定了政法工作等各項(xiàng)工作要點(diǎn)，與社區(qū)、籌備辦、相關(guān)部門、園區(qū)企業(yè)、網(wǎng)吧簽訂了各項(xiàng)工作目標(biāo)責(zé)任書(簽訂率達(dá)到100%)，切實(shí)把綜治、法治創(chuàng)建等工作落實(shí)到基層，落實(shí)到具體責(zé)任人。三是定期召開聯(lián)席會(huì)議，認(rèn)真分析社會(huì)治安穩(wěn)定情況，研究解決工作中存在的困難和問題。四是嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制，對(duì)因信息掌握不準(zhǔn)，矛盾糾紛排查不到位，調(diào)處工作乏力，措施不落實(shí)引發(fā)重大群體性事件，堅(jiān)決追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。