收養(yǎng)登記工作規(guī)范第一章收養(yǎng)登記機關和登記員第一條 收養(yǎng)登記機關是依法履行收養(yǎng)登記行政職能的各級人民政府民政部門。

收養(yǎng)登記機關應當依照法律、法規(guī)及本規(guī)范，認真履行職責，做好收養(yǎng)登記工作。

第二條收養(yǎng)登記機關的職責：

(一)辦理收養(yǎng)登記；(二)辦理解除收養(yǎng)登記；(三)撤銷收養(yǎng)登記；(四)補發(fā)收養(yǎng)登記證和解除收養(yǎng)關系證明；(五)出具收養(yǎng)關系證明；(六)辦理尋找棄嬰(棄兒)生父母公告；(七)建立和保管收養(yǎng)登記檔案；(八)宣傳收養(yǎng)法律法規(guī)。

第三條收養(yǎng)登記的管轄按照《外國人在中華人民共和國收養(yǎng)子女登記辦法》、《中國公民收養(yǎng)子女登記辦法》和《華僑以及居住在香港、澳門、臺灣地區(qū)的中國公民辦理收養(yǎng)登記的管轄以及所需要出具的證件和證明材料的規(guī)定》的有關規(guī)定確定。

第四條收養(yǎng)登記機關辦理收養(yǎng)登記應當使用民政廳或者民政局公章。

收養(yǎng)登記機關應當按照有關規(guī)定刻制收養(yǎng)登記專用章。

第五條收養(yǎng)登記機關應當設置有專門的辦公場所，并在醒目位置懸掛收養(yǎng)登記處(科)標識牌。

收養(yǎng)登記場所應當莊嚴、整潔，設有收養(yǎng)登記公告欄。

第六條收養(yǎng)登記實行政務公開，應當在收養(yǎng)登記場所公開展示下列內(nèi)容：

(一)本收養(yǎng)登記機關的管轄權及依據(jù)；(二)收養(yǎng)法的基本原則以及父母和子女的權利、義務；(三)辦理收養(yǎng)登記、解除收養(yǎng)登記的條件與程序；(四)補領收養(yǎng)登記證的條件與程序；(五)無效收養(yǎng)及可撤銷收養(yǎng)的規(guī)定；(六)收費項目與收費標準、依據(jù)；(七)收養(yǎng)登記員職責及其照片、編號；(八)辦公時間和服務電話(電話號碼在當?shù)?14查詢臺登記)；(九)監(jiān)督電話。

收養(yǎng)登記場所應當備有《中華人民共和國收養(yǎng)法》、《外國人在中華人民共和國收養(yǎng)子女登記辦法》、《中國公民收養(yǎng)子女登記辦法》和《華僑以及居住在香港、澳門、臺灣地區(qū)的中國公民辦理收養(yǎng)登記的管轄以及所需要出具的證件和證明材料的規(guī)定》，及其他有關文件供收養(yǎng)當事人免費查閱。

收養(yǎng)登記機關對外辦公時間應當為國家法定辦公時間。

第七條收養(yǎng)登記機關應當實行計算機管理。各級民政部門應當為本行政區(qū)域內(nèi)收養(yǎng)登記管理信息化建設創(chuàng)造條件。

第八條收養(yǎng)登記機關應當配備收養(yǎng)登記員。收養(yǎng)登記員由本級民政部門考核、任免。

第九條收養(yǎng)登記員的主要職責：

(一)解答咨詢；(二)審查當事人是否具備收養(yǎng)登記、解除收養(yǎng)登記、補發(fā)收養(yǎng)登記證、撤銷收養(yǎng)登記的條件；(三)頒發(fā)收養(yǎng)登記證；(四)出具收養(yǎng)登記證明；(五)及時將辦理完畢的收養(yǎng)登記材料收集、整理、歸檔。

第十條收養(yǎng)登記員應當熟練掌握相關法律法規(guī)和計算機操作，依法行政，熱情服務，講求效率。

收養(yǎng)登記員應當尊重當事人的意愿，保守收養(yǎng)秘密。

第十一條收養(yǎng)登記員辦理收養(yǎng)登記及相關業(yè)務應當按照申請—受理—審查—報批—登記—頒證的程序辦理。

第十二條收養(yǎng)登記員在完成表格和證書、證明填寫后，應當進行認真核對、檢查，并復印存檔。對打印或者書寫錯誤、證件被污染或者損壞的，應當作廢處理，重新填寫。

第二章收養(yǎng)登記第十三條受理收養(yǎng)登記申請的條件是：

(一)收養(yǎng)登記機關具有管轄權；(二)收養(yǎng)登記當事人提出申請；(三)當事人持有的證件、證明材料符合規(guī)定。

收養(yǎng)人和被收養(yǎng)人應當提交2張2寸近期半身免冠合影照片。送養(yǎng)人應當提交2張2寸近期半身免冠合影或者單人照片，社會福利機構送養(yǎng)的除外。

第十四條收養(yǎng)登記員受理收養(yǎng)登記申請，應當按照下列程序進行：

(一)區(qū)分收養(yǎng)登記類型，查驗當事人提交的證件和證明材料、照片是否符合此類型的要求；(二)詢問或者調(diào)查當事人的收養(yǎng)意愿、目的和條件，告知收養(yǎng)登記的條件和弄虛作假的后果；(三)見證當事人在《收養(yǎng)登記申請書》(附件1)上簽名；(四)將當事人的信息輸入計算機應當用程序，并進行核查；(五)復印當事人的身份證件、戶口簿。單身收養(yǎng)的應當復印無婚姻登記記錄證明、離婚證或者配偶死亡證明；夫妻雙方共同收養(yǎng)的應當復印結婚證。

第十五條《收養(yǎng)登記申請書》的填寫：

(一)當事人“姓名”：當事人是中國公民的，使用中文填寫；當事人是外國人的，按照當事人護照上的姓名填寫；(二)“出生日期”：使用阿拉伯數(shù)字，按照身份證件上的出生日期填寫為“××××年××月××日”；(三)“身份證件號”：當事人是內(nèi)地居民的，填寫公民身份號碼；當事人是香港、澳門、臺灣居民中的中國公民的，填寫香港、澳門、臺灣居民身份證號，并在號碼后加注“(香港)”、“(澳門)”或者“(臺灣)”；當事人是華僑的，填寫護照號；當事人是外國人的，填寫護照號。

證件號碼前面有字符的，應當一并填寫；(四)“國籍”：當事人是內(nèi)地居民、華僑以及居住在香港、澳門、臺灣地區(qū)的中國公民的，填寫“中國”；當事人是外國人的，按照護照上的國籍填寫；(五)“民族”、“職業(yè)”和“文化程度”，按照《中華人民共和國國家標準》填寫；(七)“健康狀況”填寫“健康”、“良好”、“殘疾”或者其他疾��；(八)“婚姻狀況”填寫“未婚”、“已婚”、“離婚”、“喪偶”；(九)“家庭收入”填寫家庭年收入總和；(十)“住址”填寫戶口簿上的家庭住址；(十一)送養(yǎng)人是社會福利機構的，填寫“送養(yǎng)人情況(1)”，經(jīng)辦人應當是社會福利機構工作人員。送養(yǎng)人是非社會福利機構的，填寫“送養(yǎng)人情況(2)”，“送養(yǎng)人和被收養(yǎng)人關系”是親屬關系的，應當寫明具體親屬關系；不是親屬關系的，應當寫明“非親屬”。

收養(yǎng)非社會福利機構撫養(yǎng)的查找不到生父母的兒童的，送養(yǎng)人有關內(nèi)容不填；(十二)“被收養(yǎng)后改名為”填寫被收養(yǎng)人被收養(yǎng)后更改的姓名。未更改姓名的，此欄不填；(十三)被收養(yǎng)人“身份類別”分別填寫“孤兒”、“社會福利機構撫養(yǎng)的查找不到生父母的兒童”、“非社會福利機構撫養(yǎng)的查找不到生父母的兒童”、“生父母有特殊困難無力撫養(yǎng)的子女”、“繼子女”。收養(yǎng)三代以內(nèi)同輩旁系血親的子女，應當寫明具體親屬關系；(十四)繼父母收養(yǎng)繼子女的，要同時填寫收養(yǎng)人和送養(yǎng)人有關內(nèi)容。單身收養(yǎng)后，收養(yǎng)人結婚，其配偶要求收養(yǎng)繼子女的；送養(yǎng)人死亡或者被人民法院宣告死亡的，送養(yǎng)人有關內(nèi)容不填；(十五)《收養(yǎng)登記申請書》中收養(yǎng)人、被收養(yǎng)人和送養(yǎng)人(送養(yǎng)人是社會福利機構的經(jīng)辦人)的簽名必須由當事人在收養(yǎng)登記員當面完成；當事人沒有書寫能力的，由當事人口述，收養(yǎng)登記員代為填寫。收養(yǎng)登記員代當事人填寫完畢后，應當宣讀，當事人認為填寫內(nèi)容無誤，在當事人簽名處按指紋。當事人簽名一欄不得空白，也不得由他人代為填寫、代按指紋。

第十六條收養(yǎng)登記員要分別詢問或者調(diào)查收養(yǎng)人、送養(yǎng)人、年滿10周歲以上的被收養(yǎng)人和其他應當詢問或者調(diào)查的人。

詢問或者調(diào)查的重點是被詢問人或者被調(diào)查人的姓名、年齡、健康狀況、經(jīng)濟和教育能力、收養(yǎng)人、送養(yǎng)人和被收養(yǎng)人之間的關系、收養(yǎng)的意愿和目的。特別是對年滿10周歲以上的被收養(yǎng)人應當詢問是否同意被收養(yǎng)和有關協(xié)議內(nèi)容。

詢問或者調(diào)查結束后，要將筆錄給被詢問人或者被調(diào)查人閱讀。被詢問人或者被調(diào)查人要寫明“已閱讀詢問(或者調(diào)查)筆錄，與本人所表示的意思一致(或者調(diào)查情況屬實)”，并簽名。被詢問人或者被調(diào)查人沒有書寫能力的，可由收養(yǎng)登記員向被詢問或者被調(diào)查人宣讀所記錄的內(nèi)容，并注明“由收養(yǎng)登記員記錄，并向當事人宣讀，被詢問人(被調(diào)查人)在確認所記錄內(nèi)容正確無誤后按指紋。”然后請被詢問人或者被調(diào)查人在注明處按指紋。

第十七條收養(yǎng)查找不到生父母的棄嬰、棄兒的，收養(yǎng)登記機關應當根據(jù)《中國公民收養(yǎng)子女登記辦法》第七條的規(guī)定，在登記前公告查找其生父母(附件2)。

公告應當刊登在收養(yǎng)登記機關所在地設區(qū)的市(地區(qū))級以上地方報紙上。公告要有查找不到生父母的棄嬰、棄兒的照片。辦理公告時收養(yǎng)登記員要保存撿拾證明和撿拾地派出所出具的報案證明。派出所出具的報案證明應當有出具該證明的警員簽名和警號。

第十八條辦理內(nèi)地居民收養(yǎng)登記和華僑收養(yǎng)登記，以及香港、澳門、臺灣居民中的中國公民的收養(yǎng)登記，收養(yǎng)登記員收到當事人提交的申請書及有關材料后，應當自次日起30日內(nèi)進行審查。對符合收養(yǎng)條件的，為當事人辦理收養(yǎng)登記，填寫《收養(yǎng)登記審查處理表》(附件3)，報民政局主要領導或者分管領導批準，并填發(fā)收養(yǎng)登記證。

辦理涉外收養(yǎng)登記，收養(yǎng)登記員收到當事人提交的申請書及有關材料后，應當自次日起7日內(nèi)進行審查。對符合收養(yǎng)條件的，為當事人辦理收養(yǎng)登記，填寫《收養(yǎng)登記審查處理表》，報民政廳(局)主要領導或者分管領導批準，并填發(fā)收養(yǎng)登記證。

第十九條《收養(yǎng)登記審查處理表》和收養(yǎng)登記證由計算機打印，未使用計算機進行收養(yǎng)登記的，應當使用藍黑、黑色墨水的鋼筆或者簽字筆填寫。

第二十條《收養(yǎng)登記審查處理表》的填寫：

(一)“提供證件情況”：應當對