突出補(bǔ)增量、防風(fēng)險(xiǎn)、夯基礎(chǔ)三特點(diǎn)日前，省政府出臺(tái)19項(xiàng)財(cái)政金融互動(dòng)措施，涉及擴(kuò)大信貸增量、激勵(lì)增加定向貸款、健全融資分險(xiǎn)機(jī)制等方面，以轉(zhuǎn)變財(cái)政支持發(fā)展的政策方式，引導(dǎo)撬動(dòng)金融資金支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。措施從2015年10月1日起實(shí)施，有效期3年。

19條財(cái)政金融互動(dòng)措施的特點(diǎn)，可以概括為強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、補(bǔ)增量、防風(fēng)險(xiǎn)、夯基礎(chǔ)，分別對應(yīng)做大金融產(chǎn)業(yè)、增加信貸、健全融資分險(xiǎn)機(jī)制、完善金融基礎(chǔ)服務(wù)。

強(qiáng)產(chǎn)業(yè)——19條措施中，涉及做大金融產(chǎn)業(yè)的有3條。包括，對符合條件的新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)按當(dāng)年貸款平均余額的2%給予補(bǔ)貼；對新增設(shè)立的新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，給予一次性補(bǔ)助等。

補(bǔ)增量——通過獎(jiǎng)補(bǔ)等方式刺激信貸增量、定向貸款增量的措施占7條。例如，擴(kuò)大信貸增量，省級(jí)財(cái)政將按照年度貸款平均余額增量的0.3‰予以補(bǔ)貼；對金融機(jī)構(gòu)向無貸款記錄企業(yè)發(fā)放的首筆貸款，財(cái)政部門按實(shí)際發(fā)放貸款額度的1‰補(bǔ)貼等。增加定向貸款，我省對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)向我省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、軍民融合產(chǎn)業(yè)深度發(fā)展的企業(yè)提供的固定資產(chǎn)貸款，按實(shí)際發(fā)放貸款額的0.5‰補(bǔ)貼；對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)向省級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資引導(dǎo)基金參股投資項(xiàng)目發(fā)放的貸款，按實(shí)際發(fā)放貸款額的1‰補(bǔ)貼；對于向“三農(nóng)”、小微企業(yè)貸款的增量部分，以及對向我省建檔立卡貧困戶發(fā)放貸款的經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行補(bǔ)貼。

防風(fēng)險(xiǎn)——健全融資分險(xiǎn)機(jī)制相關(guān)措施占3條。包括實(shí)體企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼，對金融機(jī)構(gòu)為市、縣行政區(qū)域內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、中小微企業(yè)等貸款發(fā)生的損失給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼，按實(shí)際補(bǔ)貼額的35%給予財(cái)力補(bǔ)助；對金融機(jī)構(gòu)向小微企業(yè)發(fā)放的無需抵押、質(zhì)押或擔(dān)保的貸款損失，按最高不超過損失額的60%予以風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼；扶貧特殊貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼，省級(jí)財(cái)政對貧困地區(qū)給予一次性專項(xiàng)財(cái)力補(bǔ)助，用于支持市、縣政府建立“貧困戶住房建設(shè)貸款分險(xiǎn)基金”和“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)貸款分險(xiǎn)基金”。

夯基礎(chǔ)——完善金融基礎(chǔ)服務(wù)相關(guān)措施占6條。主要包括，組建省級(jí)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，并推進(jìn)建立以省級(jí)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)為龍頭，融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)為主體，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)為依托，中小微企業(yè)、“三農(nóng)”和新興產(chǎn)業(yè)為主要服務(wù)對象的融資擔(dān)保體系。改善基礎(chǔ)金融服務(wù)方面，支持金融機(jī)構(gòu)在基礎(chǔ)金融服務(wù)薄弱地區(qū)增設(shè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、布放ATM機(jī)具（含CRS機(jī)），對建立中小微企業(yè)信用信息和融資對接平臺(tái)的市、縣政府給予50萬元定額財(cái)力補(bǔ)助等。（記者陳巖）四川省人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)施財(cái)政金融互動(dòng)政策的通知