關(guān)于印發(fā)涼山州精準(zhǔn)招商與投資投資促進(jìn)優(yōu)惠辦法的通知涼府辦發(fā)〔2015〕19號(hào)各縣市人民政府，州級各部門：

《涼山州精準(zhǔn)招商與投資投資促進(jìn)優(yōu)惠辦法》已經(jīng)十屆州政府第41次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予以印發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

涼山州人民政府辦公室2015年8月24日涼山州精準(zhǔn)招商與投資促進(jìn)優(yōu)惠辦法為促進(jìn)我州經(jīng)濟(jì)回升向好，加快同步全面小康建設(shè)步伐，依據(jù)《民族區(qū)域自治法》和相關(guān)政策法規(guī)，本著財(cái)力平衡原則，凡在我州境內(nèi)投資創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、登記注冊納稅，從事資源綜合利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、科技研發(fā)、教育事業(yè)、醫(yī)療保障、文化創(chuàng)作、服務(wù)置業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”和公用服務(wù)設(shè)施建設(shè)的外地企業(yè)和個(gè)人均可享受本優(yōu)惠辦法。

一、項(xiàng)目要件審查、行政許可權(quán)限在州、縣市的，對應(yīng)由州、縣市投資促進(jìn)中心一個(gè)窗口接件，歸口受理，并聯(lián)審批，第三方監(jiān)管，限時(shí)辦結(jié)。

二、鼓勵(lì)推廣PPP模式。凡使用財(cái)政資金的公用事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，均應(yīng)優(yōu)先選用 PPP模式。綜合運(yùn)用政府投資參股、財(cái)政補(bǔ)貼、資源補(bǔ)償、購買服務(wù)、資金獎(jiǎng)補(bǔ)和提供項(xiàng)目融資增信支持，協(xié)調(diào)再擔(dān)�；蛑苯訐�(dān)保服務(wù)，重點(diǎn)支持政府與社會(huì)資本合作化解政府存量債務(wù)的項(xiàng)目，列入國家、省級示范的項(xiàng)目，以及重點(diǎn)民生工程項(xiàng)目，保障社會(huì)資本合理回報(bào)。

三、鼓勵(lì)企業(yè)在西昌設(shè)立換季辦公總部（包括企業(yè)總部和總部企業(yè)）基地。新建業(yè)務(wù)用房，其用地性質(zhì)為工業(yè)用地，按基準(zhǔn)地價(jià)優(yōu)惠，掛牌出讓取得，采取統(tǒng)規(guī)代建方式統(tǒng)一修建，免收城市建筑配套費(fèi)，優(yōu)先提供優(yōu)質(zhì)配套現(xiàn)代辦公、住房保障服務(wù)。西昌等縣市政府負(fù)責(zé)給予總部開辦獎(jiǎng)、辦公用房補(bǔ)貼、規(guī)模經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)、效益貢獻(xiàn)獎(jiǎng)等優(yōu)惠。

四、鼓勵(lì)股權(quán)投資類（含公司制和合伙制）企業(yè)遷入我州（或注資設(shè)立）。符合國家鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)的企業(yè)（含其它工商企業(yè)），依法享受國家西部大開發(fā)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，公司制企業(yè)執(zhí)行15%的所得稅率，股東是自然人的個(gè)人所得稅由企業(yè)代扣代繳；合伙制企業(yè)的合伙人按照“先分后稅”繳納所得稅，合伙人為法人的執(zhí)行15%的稅率，合伙人是自然人的繳納個(gè)人所得稅。對應(yīng)所實(shí)現(xiàn)稅收地方留存部分由同級次財(cái)政次年補(bǔ)貼50%，主要用于創(chuàng)新研發(fā)、科教投入、產(chǎn)業(yè)升級和環(huán)境保護(hù)。

五、鼓勵(lì)擴(kuò)大以商招商，委托招商。對引進(jìn)配套企業(yè) 3 戶以上、形成產(chǎn)業(yè)企業(yè)聯(lián)盟，或引進(jìn)股權(quán)投資類企業(yè)、注冊公司 3戶以上、注冊資本金均在5000萬元以上，或引進(jìn)戰(zhàn)略投資人、進(jìn)行資產(chǎn)（產(chǎn)權(quán)）并購重組、投資 10億元以上，或引進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+全國統(tǒng)一交易結(jié)算平臺(tái)類企業(yè) 1戶以上的，由州政府對招商企業(yè)法人或團(tuán)隊(duì)一次性獎(jiǎng)勵(lì)100－300萬元，主要用于招商工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

六、企業(yè)高管、科技創(chuàng)新主研、文化創(chuàng)作主創(chuàng)人員每年在涼山州工作生活3個(gè)月以上并繳納個(gè)人所得稅的，均享受個(gè)人所得稅地方留存部分財(cái)政補(bǔ)貼，第一年補(bǔ)貼70%、第二年補(bǔ)貼60%、第三年起補(bǔ)貼50%，由同級次財(cái)政次年兌現(xiàn)，主要用于資助教育科研項(xiàng)目。

七、企業(yè)引進(jìn)高端人才，簽約服務(wù)年限5 年以上并在州內(nèi)購房的，由企業(yè)所在地縣市政府一次性獎(jiǎng)勵(lì) 10－30萬元/人購房補(bǔ)貼，并對配偶子女提供就業(yè)入學(xué)保障。實(shí)行股權(quán)激勵(lì)的，其持股人稅后分紅所繳納的個(gè)人所得稅地方留存部分由同級次財(cái)政次年補(bǔ)貼50%。對企業(yè)自主創(chuàng)新或引進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、形成產(chǎn)學(xué)研一體化體系的，由州政府一次性獎(jiǎng)勵(lì)500萬元。取得國家標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證的，再嘉獎(jiǎng)500萬元。主要用于資助研發(fā)體系建設(shè)。

八、企業(yè)在州內(nèi)銀行金融機(jī)構(gòu)融資貸款的，由州政府給予一年期財(cái)政貼息兩個(gè)百分點(diǎn)補(bǔ)助。支持企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)并購、股權(quán)融資、發(fā)行債券、直接融資。新培育上市的企業(yè)，由州政府給予IPO500萬元、“新三板”200 萬元、川藏股權(quán)交易中心交易板掛牌 100 萬元獎(jiǎng)勵(lì)。創(chuàng)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資基金（公司），由州政府獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。主要用于信息平臺(tái)建設(shè)。

九、州級及以上重大項(xiàng)目，均優(yōu)先配置資源要素。由項(xiàng)目所在地政府提供“六通一平”服務(wù)保障（通電、水、氣、運(yùn)、網(wǎng)絡(luò)、通信、場地平整），統(tǒng)一提供租賃廠房、留州電量或直供電量等便利。所需供地計(jì)劃和環(huán)評指標(biāo)，實(shí)行州級計(jì)劃單列管理，統(tǒng)籌平衡解決。

十、設(shè)立州、縣市政府投資促進(jìn)專項(xiàng)資金，主要用于本辦法的招商引資政府獎(jiǎng)勵(lì)和財(cái)政補(bǔ)貼，實(shí)行年度預(yù)算管理。凡引進(jìn)的中外知名企業(yè)家、科學(xué)家、藝術(shù)家均可按程序聘請為州政府智庫的高級顧問。對有突出貢獻(xiàn)的，由州政府授予“涼山州杰出人才”榮譽(yù)稱號(hào)，享受州級勞模待遇。