肖春副州長在涼山州知識產權工作領導小組會議上的講話第15期（2014年4月2日）此次會議是經州政府主要領導同意召開的一次重要會議，主要任務是總結2013年知識產權戰(zhàn)略綱要實施情況，安排2014年重點工作，核心意思是統(tǒng)一思想、明確任務、再鼓干勁。

去年，州知識產權工作領導小組成員單位、特邀單位認真落實州委、州政府工作部署，圍繞省知識產權戰(zhàn)略綱要真抓實干，全州知識產權創(chuàng)造、運用、保護和管理水平進一步提高，知識產權綜合發(fā)展指數、有效發(fā)明專利量、商標有效注冊量、地理保護標志等重要指標顯著增長，知識產權對轉型升級、創(chuàng)新驅動發(fā)展的重要支撐作用和對經濟社會發(fā)展的助推作用明顯增強，有力推動了我州加快發(fā)展、科學發(fā)展和跨越發(fā)展。

今年，是在新的起點上全面深化改革的開局之年，是實施“十二五”規(guī)劃的關鍵之年，也是實施國家知識產權戰(zhàn)略綱要第二個五年的第一年。知識產權是推動發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和參與國內外競爭的核心要素，知識產權的保護和利用越來越重要，全州各級各部門要把改革創(chuàng)新貫穿知識產權工作各個領域各個環(huán)節(jié)，加快完善政策法規(guī)、創(chuàng)造運用、執(zhí)法維權、服務管理和人才培養(yǎng)五大知識產權工作體系，推進知識產權工作由注重量的擴張向量質并重轉變，由突出知識產權創(chuàng)造向知識產權產業(yè)化、品牌化、標準化轉變，由被動應對知識產權競爭向主動運用知識產權規(guī)則轉變，推動知識產權深度融入經濟社會生活各個領域。今年，要重點抓好五方面工作。

一、著力提高知識產權創(chuàng)造和運用水平國內外無數案例反復印證，誰擁有的發(fā)明專利越多，誰參與制定的標準就越多，誰的市場競爭力就越強，誰的利潤就越高，收入就越豐富，誰在發(fā)展方式轉變中邁出的步伐就越大。政府部門要進一步轉變職能，在執(zhí)法和工作中對各自職責要明晰，找準自身定位和扮演角色，不能因錯位、越位和缺位而影響工作。要繼續(xù)運用財政、金融、投資、政府采購政策和產業(yè)、能源、環(huán)境保護政策，引導和支持市場主體創(chuàng)造和運用知識產權、推動企業(yè)成為知識產權創(chuàng)造和運用的主體，促進自主創(chuàng)新成果的知識產權化、商品化、產業(yè)化。要強化知識產權政策導向作用，充分發(fā)揮學院、科研所、企業(yè)的作用，打造一批具有自主知識產權的核心專利、地理標志和知名品牌，有效支撐經濟發(fā)展方式加快轉變。從涼山講，這方面工作差距大。一是高校力量薄弱，僅有一所高校。二是企業(yè)與高校合作、聯(lián)系不緊密，西昌學院有些設備未能充分發(fā)揮作用。三是部門、企業(yè)主動與高校對接少；高校與地方主動聯(lián)系少，互動配合差。四川有很多高校、科研所，科研力量較強，企業(yè)、院所聯(lián)系、合作空間很大。四是政府引導不夠，院企合作、知識產權運用工作有待加強。

二、不斷強化知識產權服務能力知識產權工作的重點是園區(qū)、關鍵在企業(yè)。產業(yè)園區(qū)建設在哪里、企業(yè)發(fā)展在哪里，我們的知識產權工作就要延伸到哪里、服務到哪里，不要留有死角和盲區(qū)。要緊緊圍繞我州特色產業(yè)和釩鈦、稀土等戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展重點，深入實施戰(zhàn)略性新興產業(yè)重大產品知識產權保護工程、百億企業(yè)知識產權優(yōu)勢培育工程，打造一批擁有自主知識產權的試點和優(yōu)勢培育企業(yè)。大力推動知識產權信息服務平臺，指導企業(yè)分析和運用知識產權信息，促進自身做大做強。要引進優(yōu)秀知識產權代理機構進園區(qū)、進企業(yè)，充分發(fā)揮他們的專業(yè)服務作用，面對面指導企業(yè)，讓企業(yè)少走彎路，為企業(yè)開展直接的知識產權服務和指導。去年，我州成立了知識產權工作領導小組，成員單位和特邀單位要對聯(lián)系企業(yè)多作宣傳、推廣工作，要加強與州科技局的聯(lián)系。今年，釩鈦、稀土產業(yè)已列入四川創(chuàng)新驅動發(fā)展的重點，如何培育、壯大、延伸產業(yè)鏈應多思考。

三、努力提高知識產權保護效果知識產權必須得到依法保護、有效保護。要進一步加強司法保護體系和行政執(zhí)法體系建設，提高執(zhí)法效率和水平，強化知識產權執(zhí)法力度。有關部門要繼續(xù)深入開展“雙打”和“護航”專項行動，加強重點市場檢查,及時調查處理專利侵權糾紛案件,依法查處假冒專利行為。要高度重視并切實加強跨縣市、跨部門執(zhí)法協(xié)作，加大知識產權維權援助力度。法檢兩院、公安部門今天都參會了，剛才介紹情況時都講到了知識產權保護問題，目前，非法出版物較多，這是利益驅動的結果，是嚴重侵犯知識產權的行為，雖然徹底杜絕有一個過程，但相關部門應從體制上思考，努力推進此項工作。

四、切實培養(yǎng)知識產權文化我國建立知識產權制度的歷史不長，尤其是涼山知識產權制度實施的社會基礎薄弱，人才很缺乏。我們必須持久深入開展宣傳教育，弘揚以創(chuàng)新為榮、剽竊為恥，以誠實守信為榮、假冒欺騙為恥的道德觀念，提高全社會知識產權意識，形成尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法的知識產權文化。要充分發(fā)揮各級培訓學校和專業(yè)服務機構的作用，采取多種培訓方式，加強對人才的培養(yǎng)，努力打造一支高素質知識產權人才隊伍。目前，我州力量薄弱，但我們正在加強這方面工作，努力造就人才隊伍，推動工作向前邁進。

五、充分發(fā)揮部門職能作用州知識產權領導小組辦公室要認真履職、統(tǒng)籌協(xié)調、牽頭推進全州知識產權戰(zhàn)略綱要實施工作，建立溝通良好、聯(lián)系緊密的協(xié)作機制，督促領導小組成員單位按照部門工作重點充分發(fā)揮自己的職能作用，認真完成省知識產權戰(zhàn)略綱要推進計劃各項任務。今年，《四川省知識產權戰(zhàn)略綱要》已頒布實施5周年，各部門要積極配合領導小組辦公室，按照省上統(tǒng)一部署開展五年中期評估。《2014年涼山州貫徹四川省知識產權戰(zhàn)略綱要實施推進計劃部門工作重點》征求意見稿已印發(fā)給大家，各部門要對涉及內容認真完善、修改。工商、文化、農業(yè)、林業(yè)、質監(jiān)等部門涉及商標、著作權、版權、非遺、地理保護標志等相關知識產權工作，要做到有領導、有機構、有人員、有機制，確保知識產權各項目標任務完成。領導小組成員單位、特邀單位要建立聯(lián)系制度，落實聯(lián)系員，加強溝通協(xié)調，特別要在知識產權宣傳培訓、維權保護等重點工作上加強合作，形成合力，同時，還要加強信息互通，并在每年1月形成上年度工作總結和下一年工作計劃報領導小組辦公室。