涼山州人民政府辦公室關(guān)于貫徹落實州政府常務(wù)會議精神有關(guān)事項的通知涼府辦函〔2015〕247號各縣市人民政府,州政府各部門：

近年來，各縣市政府、州政府各部門認真貫徹州政府常務(wù)會議精神，積極落實州政府決策部署和政策措施，取得了明顯成效。但也存在對州政府常務(wù)會議討論通過的擬印發(fā)文件修改、會簽時間過長，文件審核、報批環(huán)節(jié)工作效率低，以及州政府常務(wù)會議議定事項落實不及時、不徹底、不到位和缺乏經(jīng)常性督促檢查等問題。為進一步抓好州政府常務(wù)會議精神的貫徹落實，確保州政府重大決策部署和重要政策措施加快落地見效,結(jié)合《四川省政府辦公廳關(guān)于貫徹落實省政府常務(wù)會議精神有關(guān)事項的通知》（川辦函〔2015〕107號）相關(guān)要求，經(jīng)州政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。

一、州政府常務(wù)會議討論通過、需以州政府或州政府辦公室名義發(fā)文的辦理時限和辦理要求（一）只需作一般性修改的文件。須于會后7個工作日內(nèi)印發(fā)。牽頭起草部門須于會后3個工作日內(nèi)將修改會簽后的文件通過協(xié)同系統(tǒng)（非涉密、非敏感文件，下同）報州政府辦公室。州政府辦公室承辦科室必須在4個工作日內(nèi)完成審核、傳批和編號、印制、分發(fā)等工作。

（二）有重大修改意見需要協(xié)調(diào)的文件。須于會后12個工作日內(nèi)印發(fā)。牽頭起草部門須于會后6個工作日內(nèi)完成修改會簽工作，通過協(xié)同系統(tǒng)報州政府辦公室。州政府辦公室承辦科室必須在6個工作日內(nèi)完成審核、傳批和編號、印制、分發(fā)等工作。

（三）不等常務(wù)會議紀(jì)要印發(fā)可先發(fā)文的文件。對以下事項，州政府辦公室承辦科室可不等常務(wù)會議紀(jì)要印發(fā)，即可于會后立即會同有關(guān)部門根據(jù)常務(wù)會議審議意見先行抓緊辦理，并于會后2-3個工作日內(nèi)辦結(jié)。一是常務(wù)會議所審議文件需以州政府或州政府辦公室名義印發(fā)并無重大修改的；二是常務(wù)會議議定事項需報省政府或州委審批的；三是常務(wù)會議討論通過需提交州人大常委會或州人民代表大會審議的決定、政府令、《政府工作報告》等；四是常務(wù)會議研究議定的特殊緊急事項；五是人事任免及人事處分事項。

二、州政府常務(wù)會議討論通過、需以部門名義發(fā)文或聯(lián)合發(fā)文的辦理時限和辦理要求（一）發(fā)文時限。只需作一般性修改的，須于會后7個工作日內(nèi)印發(fā)；有重大修改意見需要協(xié)調(diào)的，須于會后10個工作日內(nèi)印發(fā)。發(fā)文需抄送州政府。

（二）辦理要求。發(fā)文須符合州政府常務(wù)會議精神，重要敏感事項印發(fā)前，應(yīng)及時向州政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)同志報告。凡與州政府決策部署和總體要求不一致的不得印發(fā)，不按要求印發(fā)文件的，由發(fā)文單位承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

三、部門間文件會簽時限和辦理要求（一）會簽時限。對州政府常務(wù)會議討論通過的擬印發(fā)文件，只需作文字修改的，部門間會簽須在2個工作日內(nèi)完成；有重大修改意見需要協(xié)調(diào)的，會簽須在3個工作日內(nèi)完成。會簽部門未按時限會簽的，視為無不同意見，牽頭起草部門要做好相應(yīng)記錄和說明。

（二）辦理要求。州政府常務(wù)會議通過后，擬以州政府或州政府辦公室名義印發(fā)的文件，會簽時有關(guān)部門如有不同意見，牽頭起草部門應(yīng)明確提出處理意見，一并報批。擬以部門名義印發(fā)或部門聯(lián)合印發(fā)的文件，會簽時有關(guān)部門如有不同意見，牽頭起草部門要及時與相關(guān)部門協(xié)調(diào)會商，力求達成一致意見，必要時報州政府分管領(lǐng)導(dǎo)審定。

四、加強文件主動公開和解讀（一）及時網(wǎng)上公開。以州政府或州政府辦公室名義印發(fā)的主動公開文件，原則上于文件印發(fā)當(dāng)日在州政府門戶網(wǎng)站公開。以部門名義印發(fā)或聯(lián)合印發(fā)的主動公開文件，原則上也要于印發(fā)當(dāng)日在有關(guān)政府網(wǎng)站公開。

（二）加強政策解讀。文件印發(fā)后，牽頭起草部門要及時會同有關(guān)方面同步做好政策解讀和輿論引導(dǎo)。

五、加強州政府常務(wù)會議精神督查落實州政府辦公室及議題承辦單位要按照《涼山州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)州政府全體會議、常務(wù)會議議定事項跟蹤落實制度的通知》（涼府辦函〔2014〕183號）要求，做好州政府常務(wù)會議精神的跟蹤、督查和落實工作。

（一）強化督促推動。州政府常務(wù)會議議定事項貫徹落實由分管副州長統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、牽頭推進，對口副秘書長負責(zé)督促牽頭責(zé)任單位、州政府辦公室相關(guān)責(zé)任科室（單位）抓好相關(guān)工作落實。州政府辦公室相關(guān)科室（單位）按照“誰對口、誰負責(zé)”原則負責(zé)對州政府常務(wù)會議議定事項和常務(wù)會議上州政府領(lǐng)導(dǎo)交辦事項進行跟蹤督辦、逐一落實。落實情況由州政府目督辦負責(zé)收集整理并及時向州政府報告。

（二）落實責(zé)任主體。各縣市人民政府和州政府各部門是州政府常務(wù)會議議定事項落實的責(zé)任主體，主要負責(zé)同志是第一責(zé)任人。各縣市和州政府各部門要高度重視，按照職責(zé)分工，認真落實責(zé)任，加強協(xié)調(diào)配合，采取有效措施，改進工作作風(fēng)，提高行政效率，增強執(zhí)行力和公信力，確保州政府常務(wù)會議精神得到及時貫徹落實。

（三）加強檢查考核。各縣市人民政府、州政府各部門貫徹落實州政府常務(wù)會議議定事項情況納入績效管理。州政府目督辦要加大督促檢查考核力度，將有關(guān)情況記入工作臺賬，作為績效考核重要依據(jù)，對辦理不力嚴(yán)重影響工作的要及時予以通報。

涼山州人民政府辦公室2015年8月17日