涼山州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)涼山彝族自治州扶貧和移民工作局主
涼山州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)涼山彝族自治州扶貧和移民工作局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知涼府辦函〔2015〕196號(hào)各縣市人民政府,州級(jí)各部門(mén):
《涼山彝族自治州扶貧和移民工作局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)州政府批準(zhǔn),現(xiàn)予印發(fā)。
涼山州人民政府辦公室2015年6月30日涼山彝族自治州扶貧和移民工作局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定根據(jù)《中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<涼山州人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》(川委廳〔2014〕29號(hào))和《中共涼山州委、涼山州人民政府關(guān)于州政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(jiàn)》(涼委發(fā)〔2014〕22號(hào)),設(shè)立涼山彝族自治州扶貧和移民工作局(簡(jiǎn)稱(chēng)州扶貧移民局),為州政府工作部門(mén)。
一、職責(zé)調(diào)整(一)將原州扶貧開(kāi)發(fā)和兩資資金管理辦公室職責(zé)中的扶貧開(kāi)發(fā)職責(zé)、原州移民局的職責(zé)整合劃入州扶貧移民局。
(二)將原州扶貧開(kāi)發(fā)和兩資資金管理辦公室職責(zé)中的兩項(xiàng)資金管理職責(zé)劃給州民宗委。
二、主要職責(zé)(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省扶貧開(kāi)發(fā)、大中型水利水電工程移民遷建安置、后期扶持工作的方針、政策和法律、法規(guī),擬訂有關(guān)具體政策措施并組織實(shí)施。
(二)擬訂全州扶貧開(kāi)發(fā)中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃,組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全州產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧、特殊類(lèi)區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作,組織和指導(dǎo)社會(huì)扶貧工作,負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)州外機(jī)構(gòu)或組織在州定點(diǎn)扶貧與扶貧協(xié)作工作,組織扶貧開(kāi)發(fā)對(duì)外交流與合作及外資外援扶貧項(xiàng)目的引進(jìn)與實(shí)施。
(三)承擔(dān)全州扶貧開(kāi)發(fā)、移民資金管理責(zé)任。擬訂全州扶貧開(kāi)發(fā)、移民資金使用管理和項(xiàng)目管理辦法,負(fù)責(zé)有關(guān)項(xiàng)目、資金的管理、使用、審計(jì)、稽查、績(jī)效考評(píng)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)等監(jiān)督工作。
(四)負(fù)責(zé)扶貧開(kāi)發(fā)、移民工作政策研究及信息工作,組織貧困、移民群眾生產(chǎn)技能和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、扶貧移民工作人員培訓(xùn)。
(五)擬訂大型水利水電工程移民工作年度計(jì)劃,管理和監(jiān)督全州大型水利水電工程移民遷建安置實(shí)施工作,組織移民安置驗(yàn)收、后期扶持和監(jiān)督評(píng)估。
(六)負(fù)責(zé)扶貧開(kāi)發(fā)和移民信訪(fǎng)接待、處理、管理工作,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)有關(guān)的社會(huì)穩(wěn)定工作,負(fù)責(zé)扶貧開(kāi)發(fā)和移民安置、后期扶持政策宣傳工作。
(七)承擔(dān)州扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的具體工作。
(八)承擔(dān)州政府公布的有關(guān)行政審批事項(xiàng)。
(九)承辦州政府交辦的其他事項(xiàng)。
三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)根據(jù)上述職責(zé),涼山彝族自治州扶貧和移民工作局設(shè)7個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
(一)辦公室(離退休人員工作科)。
綜合協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)政務(wù)工作,擬訂機(jī)關(guān)管理制度并組織實(shí)施;承擔(dān)扶貧開(kāi)發(fā)和移民工作重要文件、文稿、建議報(bào)告、重要講話(huà)的起草、審核工作;負(fù)責(zé)會(huì)議組織、公文處理、秘書(shū)事務(wù)、政務(wù)公開(kāi)、政工人事、離退休人員管理;負(fù)責(zé)政務(wù)督辦、效能建設(shè)、機(jī)要、檔案、安全保密、績(jī)效考核、印章管理、黨政信息的編制上報(bào);負(fù)責(zé)精神文明、節(jié)能降耗、綜合治理;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)資產(chǎn)和后勤管理;負(fù)責(zé)涼山扶貧移民網(wǎng)的日常運(yùn)轉(zhuǎn)和維護(hù)等工作,負(fù)責(zé)政務(wù)微博的日常運(yùn)行和管理。
(二)政策法規(guī)和信訪(fǎng)科。
組織開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)、移民工作調(diào)研工作,研究提出貫徹落實(shí)國(guó)家、省扶貧開(kāi)發(fā)、移民工作政策的意見(jiàn)和建議,為州委、州政府提供扶貧開(kāi)發(fā)、移民工作政策法規(guī)咨詢(xún);負(fù)責(zé)人大、政協(xié)建議提案辦理、扶貧開(kāi)發(fā)、移民工作年鑒、史志編寫(xiě)及圖片影像資料的收集工作;承擔(dān)相關(guān)政策復(fù)議、行政應(yīng)訴工作;重大執(zhí)法合法性審查;承辦有關(guān)行政審批事項(xiàng)。負(fù)責(zé)來(lái)信來(lái)訪(fǎng)及上級(jí)交轉(zhuǎn)件登記、呈報(bào)、交辦、督辦、回復(fù);承擔(dān)扶貧開(kāi)發(fā)、移民信訪(fǎng)接待、辦轉(zhuǎn)、調(diào)查回復(fù)、督查督辦;擬訂移民突發(fā)事件處置預(yù)案和參與處置工作;負(fù)責(zé)局長(zhǎng)信箱登記、呈報(bào)、交辦反映事項(xiàng)、督促、回復(fù);負(fù)責(zé)維穩(wěn)工作,做好穩(wěn)定動(dòng)態(tài)把握、形勢(shì)研判、信息匯總上報(bào)工作;指導(dǎo)督促不穩(wěn)定隱患和苗頭的排查化解,負(fù)責(zé)處置重大涉穩(wěn)問(wèn)題,負(fù)責(zé)或參與處置有關(guān)穩(wěn)定突發(fā)事件;負(fù)責(zé)信訪(fǎng)維穩(wěn)檢查指導(dǎo)、考核及對(duì)外聯(lián)系工作;研究制定信訪(fǎng)維穩(wěn)工作相關(guān)制度、辦法。
(三)扶貧規(guī)劃和開(kāi)發(fā)指導(dǎo)科(信息統(tǒng)計(jì)科)。
負(fù)責(zé)指導(dǎo)編制區(qū)域性、專(zhuān)項(xiàng)性扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃;組織開(kāi)展區(qū)域性、專(zhuān)項(xiàng)性扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃評(píng)估和調(diào)整工作;負(fù)責(zé)編制省、州專(zhuān)項(xiàng)扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃確定的扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目年度實(shí)施計(jì)劃;負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)縣(市)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目年度實(shí)施方案編制;負(fù)責(zé)組織開(kāi)展精準(zhǔn)扶持工作;負(fù)責(zé)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、民生工程實(shí)施的指導(dǎo)、管理,按審批權(quán)限負(fù)責(zé)實(shí)施方案變更、審查;負(fù)責(zé)組織開(kāi)展扶貧項(xiàng)目、民生工程的檢查、驗(yàn)收、評(píng)估;負(fù)責(zé)年度扶貧工作考核;負(fù)責(zé)擬定年度財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金分配方案;組織財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金績(jī)效考核;負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全州扶貧開(kāi)發(fā)工作;參與扶貧項(xiàng)目資金審計(jì)稽查,參與扶貧對(duì)象生產(chǎn)技能和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn);負(fù)責(zé)扶貧開(kāi)發(fā)工作方針、政策的宣傳教育和信息公開(kāi)工作;負(fù)責(zé)扶貧統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)信息和貧困人口監(jiān)測(cè)錄入審核、上報(bào);負(fù)責(zé)扶貧信息化建設(shè)和管理工作;負(fù)責(zé)擬訂全州扶貧開(kāi)發(fā)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)農(nóng)村扶貧對(duì)象建檔立卡和動(dòng)態(tài)管理工作;組織開(kāi)展扶貧統(tǒng)計(jì)報(bào)表審核、匯總及上報(bào)工作,撰寫(xiě)統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告;負(fù)責(zé)貧困人口臺(tái)賬管理。
(四)社會(huì)扶貧科。
負(fù)責(zé)中央、國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有大型企業(yè)和州內(nèi)“4+5”幫扶的聯(lián)系服務(wù)工作;負(fù)責(zé)東西扶貧協(xié)作,中國(guó)扶貧基金會(huì)、四川省扶貧基金會(huì)開(kāi)展扶貧工作的協(xié)調(diào)服務(wù)工作;組織協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)外慈善機(jī)構(gòu)、民間組織、社會(huì)團(tuán)體開(kāi)展扶貧濟(jì)困與交流合作工作;協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展定點(diǎn)聯(lián)鄉(xiāng)駐村幫扶工作;協(xié)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展對(duì)州級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、大專(zhuān)院校及駐軍參與扶貧開(kāi)發(fā)工作的情況進(jìn)行督查和考核;負(fù)責(zé)金融扶貧工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并指導(dǎo)、管理州扶貧開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)工作;負(fù)責(zé)社會(huì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的宣傳信息工作。
(五)移民規(guī)劃安置科。
貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、州關(guān)于大中型水利水電工程移民遷建安置的方針、政策和法律、法規(guī);指導(dǎo)、審核項(xiàng)目業(yè)主編制大中型水利水電工程移民安置規(guī)劃和項(xiàng)目核準(zhǔn)申報(bào)工作;組織或參與移民安置規(guī)劃的調(diào)查、咨詢(xún)和評(píng)審工作;按照國(guó)家和省、州批準(zhǔn)的移民安置規(guī)劃和年度計(jì)劃,指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)全州實(shí)施移民搬遷安置和專(zhuān)項(xiàng)設(shè)施建設(shè)。
(六)移民后期扶持科。
貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、州關(guān)于大中型水利水電工程移民后期扶持的方針、政策;負(fù)責(zé)移民后期扶持相關(guān)規(guī)劃的編制和審查;負(fù)責(zé)向國(guó)家和省申報(bào)新建水利水電工程后扶人口指標(biāo);按季度審核全州后扶人口;負(fù)責(zé)擬訂移民后扶資金分配方案;指導(dǎo)編制、審核后期扶持項(xiàng)目實(shí)施方案和年度計(jì)劃;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查后扶項(xiàng)目實(shí)施;負(fù)責(zé)開(kāi)展貧困對(duì)象、水庫(kù)移民生產(chǎn)技能培訓(xùn)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn);組織開(kāi)展移民統(tǒng)計(jì)報(bào)表審核、匯總及上報(bào)工作。
(七)計(jì)劃財(cái)務(wù)科(審計(jì)稽查科)。
貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、州關(guān)于扶貧、移民資金管理使用的政策和法規(guī);擬訂移民資金使用計(jì)劃;擬訂移民資金管理、支付辦法;負(fù)責(zé)制定內(nèi)部審計(jì)、稽查等規(guī)章制度并組織實(shí)施;組織配合、參與國(guó)家審計(jì)、稽查等部門(mén)對(duì)扶貧、移民資金、項(xiàng)目開(kāi)展的審計(jì)、稽查等監(jiān)督工作和整改工作;承辦上級(jí)部門(mén)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)交辦的有關(guān)事項(xiàng);承擔(dān)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理日常工作。
四、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)州扶貧移民局機(jī)關(guān)行政編制26名,單列管理軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部行政編制2名。其中:局長(zhǎng)1名、副局長(zhǎng)3名,總會(huì)計(jì)師1名(副縣級(jí)),總工程師1名(副縣級(jí))。正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)7名,副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)7名。
州紀(jì)委、監(jiān)察局派駐紀(jì)檢監(jiān)察專(zhuān)項(xiàng)編制3名。其中:紀(jì)檢組長(zhǎng)1名,監(jiān)察室主任(紀(jì)檢組副組長(zhǎng))1名。
機(jī)關(guān)工勤人員控制數(shù)3名。
五、其他事項(xiàng)所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。
六、附則本規(guī)定由涼山州機(jī)構(gòu)編制辦公室負(fù)責(zé)解釋?zhuān)湔{(diào)整由涼山州機(jī)構(gòu)編制辦公室按規(guī)定程序辦理。
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