涼山大橋水電:新常態(tài)下開啟新征程
四川經(jīng)濟(jì)日報11月10日訊(周立學(xué) 四川經(jīng)濟(jì)日報記者尹華高)今年6月下旬,涼山州委書記林書成在涼山州支持新能源產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展工作座談會上提出,涼山緊扣建設(shè)全國重要的清潔能源基地定位,深入實(shí)施優(yōu)勢資源開發(fā)與保護(hù)并重,全州上下要把加快發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)作為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的重要抓手,深入貫徹全省能源工作會議精神,以轉(zhuǎn)變能源方式為主線,著力強(qiáng)化能源保障,調(diào)整能源結(jié)構(gòu),促進(jìn)能源轉(zhuǎn)型,改善能源民生、加快構(gòu)建具有涼山特色的現(xiàn)代能源體系,加快建設(shè)全國重要的清潔能源基地。
涼山州大橋水電開發(fā)總公司緊扣涼山深入推進(jìn)全國重要的清潔能源基地建設(shè)定位,著力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,在20多年的發(fā)展歷程中,力促轉(zhuǎn)型升級,實(shí)現(xiàn)綠色崛起。如今,在新常態(tài)下,公司又開啟了深化改革的新征程。
民生工程 崛起攀西大裂谷安寧河在群山中蜿蜒,奔騰不息,兩岸肥沃的土地養(yǎng)育著樸實(shí)、勤勞的涼山人民。黨的十一屆三中全會的春風(fēng)給安寧河谷兩岸的人民帶來了生機(jī)和希望。
1993年,涼山州大橋水電開發(fā)總公司的前身大橋水庫工程建設(shè)指揮部進(jìn)發(fā)安寧河,在歷屆涼山州黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,興建水利工程。1995年6月,按照國家大型水利項(xiàng)目“業(yè)主負(fù)責(zé)制”的要求,經(jīng)州人民政府批準(zhǔn),“涼山州大橋水庫工程建設(shè)指揮部”轉(zhuǎn)型為“四川省涼山州大橋水電開發(fā)總公司”。
2000年6月28日,隨著大橋電廠發(fā)電機(jī)組的啟動,幾代水利水電人的夙愿得以實(shí)現(xiàn)。大橋水電人直面艱辛,攻堅克難,克服了大橋水庫工程地質(zhì)條件復(fù)雜、施工難度大、資金緊缺等諸多困難,在攀西大裂谷上建成了安寧河流域龍頭控制工程——大橋水庫。
光陰荏苒,經(jīng)歷20年風(fēng)雨滄桑的大橋水電,從無到有,從小到大,由小步快跑到大步跨越,20年來公司的內(nèi)在品質(zhì)與外在形象都發(fā)生了翻天覆地的變化。經(jīng)過20年洗禮升華,不辱使命的大橋人,以堅實(shí)的足跡、百折不撓的意志、攻堅克難的精神,書寫了一個個實(shí)干創(chuàng)佳績的新篇章。
守望安寧河 提供電力保障關(guān)于大橋水庫工程的功能,《涼山彝族自治州大橋水庫工程管理?xiàng)l例》是這樣描述的:“以農(nóng)業(yè)灌溉用水、城鄉(xiāng)生活用水、工業(yè)供水、防洪、生態(tài)保護(hù)用水為主,結(jié)合發(fā)電、水產(chǎn)養(yǎng)殖、旅游等綜合利用的大型準(zhǔn)公益性水利工程。”
工程覆蓋安寧河流域300多公里,涉及涼山、攀枝花兩市州五縣(市)的農(nóng)業(yè)灌溉、工業(yè)及城鄉(xiāng)生活用水,設(shè)計灌面118.08萬畝,是全省“再造一個都江堰灌區(qū)”的組成部分。
已建成的大橋水庫灌區(qū)一期工程包括漫水灣配水樞紐、左干支渠、電站三大主體和7處萬畝以上中型老渠堰(灌區(qū))局部改造。興建引水渠道全長120.8公里,工程控制灌面63.18萬畝,主體工程于2008年6月通水試運(yùn)行,工程總投資96755萬元,計劃2015年底完成竣工驗(yàn)收。
擬建的大橋水庫灌區(qū)二期工程包括漫水灣右干渠、大橋右干渠配套及沿河灌區(qū)改造。興建干支渠總長184.78公里,設(shè)計灌面45.85萬畝,估算總投資236676萬元。規(guī)劃的灌區(qū)三期工程擬對瀘月渠、大橋左干渠等工程進(jìn)行配套建設(shè)。渠道總長43.59公里,規(guī)劃控灌面積9.05萬畝。
在安寧河流域和攀西地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中,大橋水庫的重要性不言而喻。
自2000年大橋水庫樞紐工程建成以來,工程發(fā)揮了巨大的社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和環(huán)保效益。特別是大橋灌區(qū)一期工程2008年建成通水后,安寧河流域受益灌面達(dá)到63.18萬畝,使全州水庫灌溉比重猛增30%,涼山的供水保障一躍進(jìn)入全省第六位。
由于大橋水庫的調(diào)節(jié)作用,安寧河干流在涼山州境內(nèi)規(guī)劃的電站由十二級增至十五級,裝機(jī)容量由14.12萬千瓦增至48萬千瓦,為涼山實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了電力保障。
大橋水庫工程每年可提供工業(yè)及城鎮(zhèn)生活用水2.58億立方米,目前,每年給攀鋼釩鈦基地供水3320萬立方米、給西昌市三水廠供水1620萬立方米、向邛海補(bǔ)水1980萬立方米,極大地改善了邛海水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境。每年枯水季節(jié)向安寧河提供約1.09億立方米的下游河道環(huán)境保護(hù)用水,增加50立方米/秒的水量,減少河道污染治理費(fèi)約1000萬元/年。
據(jù)不完全統(tǒng)計,目前大橋水庫工程每年為流域創(chuàng)造的社會效益達(dá)到32844萬元。其中:灌溉效益15228萬元,環(huán)保效益1175萬元,防洪效益2856萬元,流域發(fā)電廠新增效益13585萬元,社會效益十分明顯,大橋水庫作為安寧河上的“守望者”實(shí)至名歸。
服務(wù)三農(nóng) 風(fēng)雨耕耘譜華章1993年9月,轟鳴的禮炮響徹安寧河谷,拉開了大橋水庫建設(shè)的序幕。作為當(dāng)時涼山州有史以來最大的建設(shè)項(xiàng)目,大橋水庫對于大橋人來說是一場艱苦的創(chuàng)業(yè)——為踏勘工程地質(zhì)情況,他們翻山越嶺;為籌集工程建設(shè)資金,他們跑省進(jìn)京;為加快工程建設(shè)進(jìn)度,他們夜以繼日;為規(guī)范管理、安全生產(chǎn),他們想辦法添舉措;為公司改革發(fā)展,他們展開了積極探索。
從建設(shè)者轉(zhuǎn)為生產(chǎn)經(jīng)營者,大橋電廠完善了各種生產(chǎn)、運(yùn)行規(guī)程及管理制度,實(shí)施精細(xì)化管理,確保電廠的安全運(yùn)行,確立了大橋電廠在四川省網(wǎng)“枯季主力電站”的重要地位。源源不斷的電能為涼山經(jīng)濟(jì)騰飛、四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。
在二十年的拼搏奮斗中,大橋總公司已成長為涼山重點(diǎn)國有企業(yè),擁有資產(chǎn)近20億元人民幣。通過艱苦努力,發(fā)揮了“建設(shè)業(yè)主”的企業(yè)平臺融資功能,解決了大橋水庫主體工程后續(xù)資金不足,灌區(qū)一期工程資金缺口等問題,保障了工程順利完工,并承擔(dān)了償還債務(wù)責(zé)任。
二十年來,大橋總公司切實(shí)履行了企業(yè)的社會責(zé)任,在“服務(wù)三農(nóng)”中發(fā)揮了重要作用。始終堅持“電調(diào)服從水調(diào)”原則,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安寧河流域用水。通過水庫攔洪削峰、安寧河“三年一小淹、五年一大淹”的洪澇災(zāi)害徹底得到解決,流域農(nóng)業(yè)枯季缺水狀況得到極大改善。
大橋水電用僅占安寧河流域水電總裝機(jī)五分之一的能力,擔(dān)負(fù)了大橋水庫工程“以電養(yǎng)水”的經(jīng)濟(jì)重任,以40%的經(jīng)營性資產(chǎn)支撐著整個產(chǎn)業(yè)運(yùn)行。
大橋總公司還按照公司制管理模式,全面推行勞動合同管理、績效管理、資金預(yù)算管理、安全責(zé)任管理等工作,不斷完善配套制度。近幾年,陸續(xù)將生產(chǎn)成本降低了5%、管理成本降低了10%;2013年公司主營業(yè)務(wù)利潤突破千萬元大關(guān),2014年又增長50%,灌區(qū)一期工程的虧損由每年3500萬元降低到了每年2500萬元。
進(jìn)軍新能源 尋求經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)二十年崢嶸歲月,大橋總公司堅持流域“一盤棋”的全局理念,探索著“流域化、信息化、系統(tǒng)化”的發(fā)展模式,實(shí)行流域化統(tǒng)籌、信息化管理、系統(tǒng)化治理,走出了一條“供水為主、水電互動、以電興水、綜合發(fā)展”的發(fā)展路徑。
水庫與電站互動,是大橋水電一次豪邁的創(chuàng)新實(shí)踐。通過“動態(tài)管理”模式,有效挖掘“一庫水”的潛力,增強(qiáng)了擔(dān)負(fù)電力系統(tǒng)調(diào)峰的能力,達(dá)到了大橋水庫防洪效益、發(fā)電效益、供水效益、水產(chǎn)效益統(tǒng)籌兼顧。
自大橋水庫實(shí)施“動態(tài)管理”以來,每年多利用汛限水4600萬立方米;增加發(fā)電量1700萬千瓦時;新增加發(fā)電收入460萬元;利用峰谷電價差增加收入1100萬元。“大橋水庫汛限水位動態(tài)管理”試點(diǎn)項(xiàng)目也成為目前四川省唯一一個納入國家試點(diǎn)的項(xiàng)目。
為尋求新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),實(shí)現(xiàn)“以電養(yǎng)水”目標(biāo),2014年公司實(shí)施進(jìn)軍新能源產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。同年10月大橋公司與中電建華東勘測設(shè)計研究院,在四川成都“西博會”上成功簽訂了光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。目前已經(jīng)注冊成立了“冕寧中電建大橋新能源有限責(zé)任公司”、“會理中電建大橋新能源有限責(zé)任公司”等公司,負(fù)責(zé)光伏發(fā)電建設(shè)。2015年即將建成的“冕寧大田10MW農(nóng)光互補(bǔ)光伏發(fā)電站”開啟了涼山“農(nóng)光互補(bǔ)”產(chǎn)業(yè)的先河,必將為涼山開發(fā)“農(nóng)光互補(bǔ)”光伏發(fā)電項(xiàng)目起到示范作用。“水光互補(bǔ)”又是大橋水電的另一資源優(yōu)勢,大橋總公司已建成的12萬裝機(jī)水電站,已同清華大學(xué)合作并申報“水光互補(bǔ)”省級科技項(xiàng)目,必將在電網(wǎng)“水光互補(bǔ)”中發(fā)揮不可替代的穩(wěn)定作用。公司已經(jīng)規(guī)劃將光伏發(fā)電作為對口扶貧點(diǎn)——冕寧縣大橋鎮(zhèn)店子村精準(zhǔn)扶貧的項(xiàng)目之一,將為涼山普及光伏發(fā)電扶貧積累寶貴的經(jīng)驗(yàn)。“十三五”公司規(guī)劃在涼山境內(nèi)光伏發(fā)電裝機(jī)達(dá)到500MW。
2014年,大橋總公司與清華大學(xué)、安徽尚特杰新能源科技有限公司聯(lián)合著手研發(fā)三個科研項(xiàng)目——《基于SOA的水情測報和水光互補(bǔ)交流聯(lián)合優(yōu)化調(diào)度平臺建設(shè)》、《大橋水庫入庫徑流中長期預(yù)報系統(tǒng)》、《漫水灣電廠水光互補(bǔ)聯(lián)合調(diào)度方法研究》。
三個項(xiàng)目,把預(yù)測、預(yù)報的信息技術(shù)全面應(yīng)用到大橋水庫的水量調(diào)度、防洪管理,以及流域綜合效益的提升上,讓可調(diào)節(jié)水庫的發(fā)電廠成為光電、包括風(fēng)電在內(nèi)的“波動性電源”的平衡器。
2015年5月,大橋水庫灌區(qū)二期工程被列為國家層面聯(lián)系的社會資本參與重大水利工程建設(shè)運(yùn)營第一批試點(diǎn)12個項(xiàng)目之一;作為國家資金出資人代表,大橋總公司正在按照國家有關(guān)要求積極開展大橋水庫灌區(qū)二期工程PPP方案設(shè)計、實(shí)物調(diào)查及其他工作。
大橋水庫庫區(qū)生態(tài)保護(hù)和漁業(yè)養(yǎng)殖也取得明顯成效,現(xiàn)在,大橋水庫庫區(qū)常年棲息黑鸛、秋沙鴨、斑頭雁等16種珍稀鳥類。大橋水庫也獲四川省水產(chǎn)品“無公害水產(chǎn)基地”認(rèn)證,大橋水庫生態(tài)魚獲國家農(nóng)業(yè)部“無公害產(chǎn)品”認(rèn)證。
大橋水電在追求大橋水庫綜合功能科學(xué)化、綜合效益最大化時,也實(shí)現(xiàn)了“社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益”相得益彰。
穩(wěn)步增長 打造水電開發(fā)新樣板先來看一組數(shù)據(jù)。
“十五”期間公司年均利潤為負(fù)970萬元;“十一五”期間公司年均利潤為217萬元;“十二五”期間(2011年至2014年)年均利潤為975萬元;2015年經(jīng)營形式持續(xù)向好。
特別是在2014年大橋總公司生產(chǎn)經(jīng)營取得歷史性突破:大橋電廠實(shí)現(xiàn)上網(wǎng)電量37540萬千瓦時,售電收入實(shí)現(xiàn)14660萬元;漫水灣電廠實(shí)現(xiàn)發(fā)電產(chǎn)值3308萬元;完成供水水費(fèi)征收848萬元。2014年大橋公司(并表)營業(yè)總收入實(shí)現(xiàn)15367萬元;全年實(shí)現(xiàn)利潤總額1666萬元;上繳稅金3147萬元。
這些都是有形的、量化的數(shù)字,而數(shù)字背后則凝聚著二十年來那些無形的艱辛與困難,量化著大橋人的拼搏與努力。
二十年的辛勤耕耘下,大橋水電開發(fā)總公司從稚嫩蹣跚到鏗鏘健步,躋身涼山州最大的國有獨(dú)資水電企業(yè)。獲得了“全國模范職工之家”、“四川省模范職工之家”、“涼山州誠實(shí)守信模范企業(yè)”、“涼山州十佳衛(wèi)生單位”、“教育扶貧先進(jìn)集體”、“西昌市文明單位標(biāo)兵”等20多項(xiàng)殊榮。不僅如此,大橋水電開發(fā)總公司總經(jīng)理呂建華還榮獲“涼山州十大杰出企業(yè)家”、“四川省優(yōu)秀企業(yè)家”稱號。
成績屬于過去,在新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)下,大橋水電開發(fā)總公司提出了未來發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo):“十三五”末解決“以電養(yǎng)水,以水養(yǎng)水,綜合發(fā)展”問題,使大橋水庫工程“自給自足”;建成州內(nèi)最大的水利、水電互動型產(chǎn)業(yè)集團(tuán),打造四川省現(xiàn)代水利水電綜合開發(fā)的樣板,創(chuàng)造條件,爭取“上市”。
——完成大橋水庫灌區(qū)一期工程竣工驗(yàn)收工作,實(shí)現(xiàn)新增灌面27.43萬畝,改善灌面35.75萬畝,年供水1.45億立方米以上,實(shí)現(xiàn)工、農(nóng)業(yè)供水效益最大化。
——加快發(fā)電產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張,通過兼并、收購和股份合作方式積極開發(fā)水電、光伏等資源,總裝機(jī)規(guī)模達(dá)到40萬千瓦,并建立上市公司模式。
——啟動大橋電廠技改擴(kuò)項(xiàng)目和遠(yuǎn)方集中控制系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)大橋電廠“無人值班、少人值守”的遠(yuǎn)方控制運(yùn)行方式,建立以二網(wǎng)一庫為基本結(jié)構(gòu)的信息網(wǎng)絡(luò)體系,實(shí)現(xiàn)調(diào)度管理,信息傳輸資源共享的自動化和網(wǎng)絡(luò)化。
——逐年增加發(fā)電收入和供水收入,年總產(chǎn)值突破3億元(含參股產(chǎn)值),集團(tuán)合并核算經(jīng)營性利潤達(dá)到1500萬元。
——做大供水產(chǎn)業(yè),規(guī)范農(nóng)業(yè)用水管理,建和諧灌區(qū);拓展工業(yè)與城鎮(zhèn)供水產(chǎn)業(yè),增加供水能力與創(chuàng)收能力。
——完善大橋水庫工程流域化管理模式。建立行政授權(quán)、統(tǒng)一管理、職責(zé)明確、分級負(fù)責(zé)的管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“以電養(yǎng)水、以水養(yǎng)水、水電互動、綜合經(jīng)營”的良性目標(biāo)。
——加大大橋水庫庫區(qū)生態(tài)修復(fù)力度,完成規(guī)劃核心區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)1920畝綠化工作,綠化面積達(dá)98%以上。水庫水質(zhì)總體維持在Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)生態(tài)環(huán)境,開發(fā)生態(tài)產(chǎn)品、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè),做成四川省和諧庫區(qū)示范區(qū)。
——全面完成大橋水庫灌區(qū)二期工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)大橋水庫總設(shè)計灌面的90%,年供水能力達(dá)到2.58億立方米。適時啟動灌區(qū)三期工程、參與米市水庫工程建設(shè)工作,增強(qiáng)對流域用水的控制力。
——科學(xué)推動大橋水庫生態(tài)修復(fù)工程,堅持將扶貧工作與庫區(qū)生態(tài)建設(shè)相結(jié)合,打造“平安庫區(qū)、和諧庫區(qū)、生態(tài)庫區(qū)”,構(gòu)建庫區(qū)生態(tài)文明新氣象,切實(shí)抓好生態(tài)示范建設(shè),確保庫水水質(zhì)達(dá)到二類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),做好“引水入昌”工程的水源保護(hù)工作。
20年來,涼山大橋水電公司廣大干部、員工以“供水為主、水電互動、以電興水、綜合發(fā)展”為戰(zhàn)略目標(biāo),克難攻堅,開拓創(chuàng)新,不斷加快大橋水電互動發(fā)展步伐,大力推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,用堅定和真誠、創(chuàng)新與才智,譜寫了一曲波瀾壯闊的水電之歌。
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