根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第492號(hào)），特向社會(huì)公布度涼山州發(fā)改委2014年政府信息公開工作年度報(bào)告。本報(bào)告由概述，主動(dòng)公開政府信息情況，依申請(qǐng)公開政府信息和不予公開政府信息情況，因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況，工作存在的主要問題及改進(jìn)措施等部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。

一、概述推行政府信息公開是涼山州貫徹省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的重要舉措，是涼山州深化行政體制改革和建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府、廉潔政府和效能政府的一項(xiàng)重要工作。按照《條例》規(guī)定以及《實(shí)施辦法》等要求，2014年本部門信息公開工作，在完善工作機(jī)制、完善配套制度和規(guī)范、加強(qiáng)政府信息公開基礎(chǔ)性工作方面取得新的進(jìn)展，主要開展了以下幾個(gè)方面工作：

（一）完善工作機(jī)制在州發(fā)改委政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，州發(fā)改委辦公室負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全委的政府信息公開工作，具體工作由州發(fā)改委辦公室承擔(dān)。進(jìn)一步完善“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，專門機(jī)構(gòu)抓落實(shí)”的工作機(jī)制，建立了本行政機(jī)關(guān)政府信息公開的長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）逐步完善相關(guān)配套制度和規(guī)范為規(guī)范本部門的政府信息公開工作，推進(jìn)條例實(shí)施，我委按照《關(guān)于施行＜中華人民共和國政府信息公開條例＞若干問題的意見》等文件精神，認(rèn)真開展了政府信息公開的相關(guān)工作；為規(guī)范依申請(qǐng)公開政府信息的收費(fèi)行為，要求行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《國家發(fā)改委、財(cái)政部關(guān)于行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱�府公開信息收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問題的通知》規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi)行為。要求各科室全面梳理重要工作信息，規(guī)范編制政府信息公開指南和目錄，并統(tǒng)一使用《四川省政府信息公開網(wǎng)上填報(bào)系統(tǒng)》填報(bào)政府信息，同時(shí)，按照“誰提供、誰審核、誰負(fù)責(zé)”的原則，將本機(jī)機(jī)關(guān)主動(dòng)公開信息發(fā)布到指定媒介上。

（三）積極拓展政府信息公開形式從方便公民、法人或者其他組織獲取政府信息，按照條例規(guī)定，設(shè)了政府信息公開專欄；要求各科、室、辦、所通過新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視、微博等便于公眾知曉的方式公開政務(wù)信息。

（四）認(rèn)真開展監(jiān)督檢查工作為督促各科室按條例實(shí)施政府信息公開，將政府信息公開工作納入了機(jī)關(guān)效能建設(shè)考核內(nèi)容，并通過四川省政府信息公開網(wǎng)上填報(bào)系統(tǒng)，對(duì)納入本機(jī)關(guān)考核各個(gè)科室信息公開的實(shí)施情況進(jìn)行了實(shí)行的監(jiān)督檢查，通過查漏補(bǔ)缺，完善了政府信息公開各項(xiàng)工作。

二、主動(dòng)公開政府信息的情況州發(fā)改委各科室按照條例規(guī)定和實(shí)施辦法要求，以主動(dòng)公開為原則，不公開為例外，主動(dòng)公開政務(wù)信息。

（一）公開的主要內(nèi)容州發(fā)改委對(duì)政府信息進(jìn)行了梳理，編制了政府信息公開指南和目錄，從2014年1月1日至2014年12月31日，完成信息上報(bào)208條，采用208條，采用率100%,其中通過政府信息公開目錄管理系統(tǒng)上報(bào)49條，其他途徑159條。完成其他網(wǎng)站內(nèi)容保障300余條。主要包括以下內(nèi)容：

1、招投標(biāo)、價(jià)格監(jiān)督檢查、重大項(xiàng)目建設(shè)、糧食管理等方面信息，主要包括招投標(biāo)監(jiān)督管理工作情況，重大項(xiàng)目建設(shè)工程信息、進(jìn)度情況，全州全年價(jià)格監(jiān)督檢查、糧食安全生產(chǎn)，糧食流通監(jiān)督檢查等方面的工作信息、動(dòng)態(tài)。還包括部分資金下達(dá)計(jì)劃等公開業(yè)務(wù)工作信息。

2、人事信息。公開了人事任免、掛職交流、競(jìng)爭(zhēng)上崗等方面的信息，主要包括州發(fā)改委行政機(jī)構(gòu)改革、中層干部任免、軍轉(zhuǎn)干部的安置、干部掛職鍛煉以及州委“千名干部下基層”活動(dòng)的開展情況等進(jìn)行了公開。

3、財(cái)政信息。公開采購與招標(biāo)方面的信息，主要包括政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)、政府采購公告及采購結(jié)果公告，國家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)（比選）公告、中標(biāo)候選公示、中標(biāo)結(jié)果等；公開了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理方面信息；公開了政府投資項(xiàng)目方面的信息，主要包括2014年兩項(xiàng)資金項(xiàng)目公示、扶貧資金項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況公示、財(cái)政預(yù)算內(nèi)以工代賑項(xiàng)目公示、中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金（國債）易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程項(xiàng)目公示等。公開了三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算等信息。

（二）依申請(qǐng)公開信息情況。

本年度州發(fā)改委未受理依申請(qǐng)公開信息請(qǐng)求，沒有公開信息收取費(fèi)用情況發(fā)生。

（三）公開形式1、政府網(wǎng)站集中在“中國涼山”州政府門戶網(wǎng)站上公開本委信息，主要公開了本機(jī)關(guān)信息公開目錄、公開指南、計(jì)劃規(guī)劃、法規(guī)公文、人事信息、政府采購、財(cái)政信息、統(tǒng)計(jì)信息、通知公告、行政審批項(xiàng)目欄目?jī)?nèi)容。

2、其他公開形式本機(jī)關(guān)還通過新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視、微博等便于公眾知曉的方式發(fā)布政府信息。

（四）政府信息查閱場(chǎng)所指定州人民政府政務(wù)服務(wù)中心建成開通了行政審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)、暢通了與“中國涼山”州政府門戶網(wǎng)站的鏈接，方便公眾查閱主動(dòng)公開的政府信息。

三、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況各級(jí)行政機(jī)關(guān)《國家發(fā)展改革委、財(cái)政部關(guān)于行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱�府公開信息收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問題的通知》（發(fā)改價(jià)格﹝2008﹞1828號(hào)）要求，我委全年未收取人相關(guān)成本費(fèi)用，也未發(fā)現(xiàn)有擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的違規(guī)違紀(jì)行為。

四、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況全年手里行政復(fù)議7件，其中維持具體行政行為6件，依法糾錯(cuò)1件。全年參與行政訴訟3件，維持具體行政行為或駁回訴訟請(qǐng)求3件。全年共計(jì)受理舉報(bào)投訴15件/次。

五、存在的主要問題及改進(jìn)措施（一）存在的主要問題1、公開內(nèi)容需要進(jìn)一步深化。行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開的政府信息與公眾的需求還存在一些距離，人民群眾關(guān)心的就業(yè)、社會(huì)保障、教育、扶貧、城市規(guī)劃、行政審批、土地礦權(quán)、政府采購、投資項(xiàng)目信息、醫(yī)療改革等需要進(jìn)一步公開。

2、公開方式的便民性需要進(jìn)一步提高。各級(jí)行政機(jī)關(guān)較重視通過報(bào)刊、電視、廣播等公開政府信息，但利用政府網(wǎng)站、微博這些有效形式公開政府信息的意識(shí)還不強(qiáng)，適合農(nóng)村、社區(qū)等群眾查閱的公開形式不夠豐富。

3、長(zhǎng)效工作機(jī)制建設(shè)需要完善。個(gè)別行政機(jī)關(guān)尚未制訂貫徹實(shí)施《條例》的具體辦法，在主動(dòng)公開政府信息、依申請(qǐng)公開政府信息處理等方面的工作機(jī)制還不夠健全，相應(yīng)的監(jiān)督約束考核機(jī)制還不夠完善。

4、信息公開途徑較少，效果不夠好。政府信息公開途徑還較少，方式方法不夠科學(xué)，導(dǎo)致公眾了解涉及州發(fā)改委信息不多，信息公開效果不夠理想。全委干部職工對(duì)信息公開公眾重視還不夠，沒有全面調(diào)動(dòng)干部職工信息公開的工作積極性。

（二）改進(jìn)措施1、進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開工作程序，修訂完善政府信息公開目錄和指南，推進(jìn)與人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)密切相關(guān)的政府信息公開；以政府信息公開帶動(dòng)辦事公開，以辦事公開帶動(dòng)便民服務(wù)，進(jìn)一步推動(dòng)政府信息公開與網(wǎng)上辦事和電子政務(wù)工作的結(jié)合。

2、以條例落實(shí)為抓手，探索政府信息公開方式。加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)，發(fā)揮政府網(wǎng)站公開政府信息的主渠道作用；完善政府新聞發(fā)布制度，及時(shí)向社會(huì)披露和解讀公眾關(guān)注度高、公益性強(qiáng)、涉及面廣的重要決策等政府信息；發(fā)揮好報(bào)紙、電視、廣播、微博公開政府信息的作用。盡力做好政府網(wǎng)站和部門網(wǎng)站的對(duì)接，爭(zhēng)取信息共享的最大化，便于公民對(duì)信息的知曉。

3、以服務(wù)群眾為目的，加強(qiáng)政府信息公開基礎(chǔ)性工作。加強(qiáng)宣傳教育工作，引導(dǎo)群眾學(xué)習(xí)條例、熟悉條例和依法有序的參與政府信息公開工作，并運(yùn)用條例保護(hù)自己的合法權(quán)益；加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)工作人員對(duì)條例的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷提升政府信息公開工作的水平；加強(qiáng)政府信息公開工作各項(xiàng)保障措施，完善政府信息公開工作考核、社會(huì)評(píng)議和責(zé)任追究等制度。

4、進(jìn)一步干部職工思想教育，提高對(duì)信息公開工作的認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步完善相關(guān)獎(jiǎng)懲機(jī)制，用制度規(guī)范信息公開工作的推進(jìn)。嚴(yán)格單位內(nèi)部考核，充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性，主動(dòng)收集和上報(bào)政府工作信息，努力形成共同推進(jìn)政務(wù)信息公開工作的良好局面。