截至10月底，冕寧縣已經(jīng)半個(gè)多月沒(méi)有下雨。眼看自家承包的1500畝大棚里的蔬菜要上市了，冕寧縣復(fù)興鎮(zhèn)建設(shè)村金旺合作社負(fù)責(zé)人金建華每天都在田間地頭查看，“得叫李軍明來(lái)看看水管子，再澆一次水。”李軍明是建設(shè)村3家合作社聯(lián)合聘請(qǐng)的兩名小農(nóng)水管護(hù)員之一。

回望3年前，建設(shè)村一到秋冬季，連吃水都成問(wèn)題，建大棚、種蔬菜更是奢望。

幾年間，為何有如此轉(zhuǎn)變?近日，記者到冕寧縣進(jìn)行了實(shí)地探訪。

土地流轉(zhuǎn)后 “有主”的工程無(wú)人管冕寧縣位于安寧河谷的源頭，由于氣候和地形的因素，季節(jié)性缺水和資源性缺水制約著農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。“三天一小旱，五天一大旱”,建設(shè)村也不例外。

轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在2011年，冕寧成為我省第三批中央財(cái)政小農(nóng)水重點(diǎn)縣。3年來(lái)，冕寧在小農(nóng)水的建設(shè)上投入超過(guò)5億元。如今，建設(shè)成效已經(jīng)顯現(xiàn)——當(dāng)?shù)匦略鲇行Ч喔让娣e7.42萬(wàn)畝，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積6.24萬(wàn)畝。

水流到了田間地頭，當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)模式也出現(xiàn)變化。僅以建設(shè)村為例，去年全村流轉(zhuǎn)土地2000畝，建立優(yōu)質(zhì)桃基地1200畝，優(yōu)質(zhì)櫻桃基地400畝，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整率達(dá)93%。截至今年9月，全村流轉(zhuǎn)土地5200畝，還成立了3個(gè)專(zhuān)業(yè)合作社。

小農(nóng)水修好了，但如何管成了難題。

冕寧縣水務(wù)局副局長(zhǎng)沈光榮回憶，渠道管網(wǎng)修完之后，縣水務(wù)局曾對(duì)建設(shè)村的小農(nóng)水進(jìn)行了確權(quán)頒證，但問(wèn)題隨之出現(xiàn)——農(nóng)戶將土地流轉(zhuǎn)給了合作社，但配套的水利設(shè)施卻因?qū)嶋H受益人和產(chǎn)權(quán)人不一致，陷入無(wú)人管的境地。

村支書(shū)金洪元介紹，全村水渠11萬(wàn)米左右，在土地流轉(zhuǎn)之后，農(nóng)戶和業(yè)主之間關(guān)系十分微妙，“雖然拿著產(chǎn)權(quán)本，但地由別人種著，農(nóng)戶都不管。”金洪元說(shuō)，“那段時(shí)間，我和村干部們經(jīng)常挨家挨戶做工作。”

合作社購(gòu)買(mǎi)服務(wù) 每年增收50萬(wàn)元“要是供水出了問(wèn)題，這些合作社可能要撤出。”金洪元回憶，去年11月底，建設(shè)村的3家專(zhuān)業(yè)合作社坐在一起商量解決辦法。合作社提議：以產(chǎn)業(yè)反哺水利，出資聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管護(hù)，前提是村里的小農(nóng)水要整體流轉(zhuǎn)給合作社。

緊接著，村里為此召開(kāi)了村民大會(huì)，同意將全村的小農(nóng)水管護(hù)責(zé)任轉(zhuǎn)移到3家合作社。而在鎮(zhèn)上做水電工的李軍明和李軍華兄弟受聘為專(zhuān)職管護(hù)員，每人年薪3萬(wàn)元，兄弟倆輪流值班;管網(wǎng)的維修費(fèi)用則采用“誰(shuí)使用，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由合作社解決。

眼下，這種模式已經(jīng)試運(yùn)行近一年，效果如何?

金建華拿出自己的賬本：2013年，金旺合作社共出現(xiàn)供水故障6次，浪費(fèi)水534噸，1800元的水費(fèi)由他支付;因供水故障，本該提早上市的蔬菜延誤，損失20萬(wàn)元以上。而今年前三季度，出現(xiàn)故障7次，浪費(fèi)的水量大大減少，僅12噸，水費(fèi)40多元，維修費(fèi)用1300元，支出李氏兄弟工資兩萬(wàn)元;已經(jīng)種植的兩茬蔬菜均提前上市，在種植結(jié)構(gòu)基本沒(méi)有調(diào)整的情況下，比去年多收入21.5萬(wàn)元。

“我都替他們算過(guò)賬，三家合作社一年增收50萬(wàn)元沒(méi)得問(wèn)題。”金洪元說(shuō)，用現(xiàn)在時(shí)髦的說(shuō)法來(lái)看，三家合作社出資聘請(qǐng)專(zhuān)人管護(hù)小農(nóng)水，相當(dāng)于“購(gòu)買(mǎi)服務(wù)”

，“效果可是一舉多得哦!”

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