四川公安將建“PTU”機動應(yīng)急隊 3000警力囤兵9大基地
喜歡看香港影視劇的觀眾,對警察機動部隊(PTU)一定不會陌生,這支準(zhǔn)軍事化的防暴警察部隊在處置突發(fā)事件、搜救支援等行動中大顯身手,令人印象深刻。如今,四川公安也將成立類似的“機動部隊”。
1月20日,全省公安“戰(zhàn)訓(xùn)合一”推進會提出,從今年開始,四川公安將組建“PTU”機動應(yīng)急隊,開展全警定期訓(xùn)練,3000名輪訓(xùn)警力將駐扎在全省6大片區(qū)的9大新建戰(zhàn)訓(xùn)基地,專門處置重大突發(fā)事件。這在全國省一級公安機關(guān)中尚屬首次。只要哪里有危險,就近的警察隊伍就會第一時間集結(jié),攜帶精良裝備和物資趕赴現(xiàn)場,快速處置。
同時,戰(zhàn)訓(xùn)基地還將承擔(dān)戰(zhàn)略儲備和接受輪訓(xùn)的職責(zé),全省民警都將終身參與到輪訓(xùn)當(dāng)中,完成多項硬性指標(biāo),輪值成為“PTU”一員。從基地建成起,所有的民警,包括干部,都將接受實戰(zhàn)培訓(xùn),晉升的體能門檻更為嚴(yán)格。
三千警力囤兵9大基地 輻射6大片區(qū)調(diào)度迅速廣元市利州區(qū)東壩新區(qū)的一處山坡上有一排樓房,這里便是廣元戰(zhàn)訓(xùn)基地的所在地。去年8月,基地竣工投入使用,占地1.55萬平方米,不僅食堂、宿舍、搏擊訓(xùn)練場、射擊靶場、戰(zhàn)備指揮區(qū)等一應(yīng)俱全,旁邊還有一個上千平方米的田徑場。
“再過3個月,這里將迎來第一批‘PTU’。”省公安廳相關(guān)負責(zé)人說,2014年12月25日,省公安廳正式印發(fā)《四川省公安機關(guān)全面推行“戰(zhàn)訓(xùn)合一”實施意見》,《意見》提出,結(jié)合全省現(xiàn)有民警訓(xùn)練基地現(xiàn)狀,設(shè)置成都、綿陽、廣元、內(nèi)江、樂山、涼山、南充、四川警察學(xué)院、省公安廳9個戰(zhàn)訓(xùn)基地,這9個基地是以區(qū)域內(nèi)調(diào)度迅速、遠程拉動便捷為原則,分布在成都、川東北、川西、川南、川北、攀西6大片區(qū)。每個月,入營培訓(xùn)的警力將達到3000人。
在訓(xùn)的基礎(chǔ)上,以在訓(xùn)警力為主體,形成隨時可用的戰(zhàn)斗力。“也就是說,在訓(xùn)民警自動成為一支應(yīng)急機動隊,進行嚴(yán)格的訓(xùn)練和24小時值班備勤。”省公安廳政治部教育處副處長羅莉介紹說,一旦發(fā)生重大突發(fā)事件或重大安保任務(wù),在訓(xùn)隊伍便按照訓(xùn)練和處突預(yù)案的要求,迅速集結(jié)、快速馳援、有效處置。不論哪里發(fā)生了狀況,附近基地的“PTU”隊員都能爭取在1小時到達。如果情況特別嚴(yán)重,在省公安廳的統(tǒng)一調(diào)度下,附近基地會隨時增援。
入警訓(xùn)練周期延長 由6個月調(diào)整為兩年“除了囤積警力處突,接受民警培訓(xùn),儲備戰(zhàn)略物資也是戰(zhàn)訓(xùn)基地的一大功能。”省公安廳相關(guān)負責(zé)人說,在通常情況下,戰(zhàn)訓(xùn)基地承載更多的是特訓(xùn)營的作用,對實戰(zhàn)能力的培養(yǎng),在入警訓(xùn)練開始就將得到加強。過去入警訓(xùn)練周期僅為6個月,如今調(diào)整為兩年。新入職民警除進行6個月集中訓(xùn)練外,還將在派出所、交警隊、看守所基層所隊輪崗鍛煉18個月。兩年結(jié)束后,再返回承訓(xùn)基地回爐總結(jié)并進行綜合考評。
所有受訓(xùn)民警將接受軍事化管理,細化到生活作息,早上不僅要聽號出早操,還要整理內(nèi)務(wù),把被子疊成“豆腐塊”,晚上定時關(guān)燈就寢。今年4月,成都、廣元、內(nèi)江、四川警察學(xué)院4個基地將率先啟動訓(xùn)練,綿陽、南充、樂山、涼山、省公安廳5個基地將于今年10月全面鋪開訓(xùn)練。
所有民警每兩年必須參加一個月輪訓(xùn)負責(zé)給民警上課的教官,都是從全省公安系統(tǒng)的業(yè)務(wù)骨干和領(lǐng)導(dǎo)干部選聘出來,再經(jīng)過四川警察學(xué)院為期兩周的上崗培訓(xùn)才能走馬上任。教官有專職的,也有兼職的,但負責(zé)教射擊、擒拿搏斗等實戰(zhàn)技能的必須是專職,且三年一聘,定期輪換,“必須讓教官也要返回實戰(zhàn)單位工作實踐,不然久了就脫離實踐了。”省公安廳相關(guān)負責(zé)人說。
由于沒有系統(tǒng)性和針對性,從前,不少民警面臨“點到名就去,點不到名就幾年不參訓(xùn)”的尷尬,今后,這種現(xiàn)象將不復(fù)存在。全省所有50歲(含)以下男民警、45歲(含)以下女民警都將參加為期1個月、兩年一輪的全警定期訓(xùn)練,每一輪都有明確的培訓(xùn)目標(biāo),并進行考核。此外還有預(yù)備警官訓(xùn)練、入警訓(xùn)練、警種專業(yè)訓(xùn)練、職務(wù)晉升訓(xùn)練和崗位訓(xùn)練,總共6類訓(xùn)練,基本涵蓋了一個民警從入警到退休整個職業(yè)生涯應(yīng)該接受的各種訓(xùn)練類型。
2014年7月4日,成都市公安局舉行2014年度暴恐事件現(xiàn)場處置培訓(xùn)班模擬實戰(zhàn)綜合演練。
幕后揭秘 處突裝備多達19種7類 特種車輛可保供水供電作為應(yīng)急處突基地和物資儲備中心,戰(zhàn)訓(xùn)基地里的裝備可謂琳瑯滿目,應(yīng)有盡有,共包括6大類50多種,涉及教學(xué)、處突等各個方面。省公安廳裝材處相關(guān)負責(zé)人說,應(yīng)急處突的裝備最多,有19種,包含了常見的防暴槍、防暴盾牌、水炮槍等,這些都是相對輕巧的防暴工具,便于防暴隊員攜帶使用。
除此之外,還有7類功能強大的特種車輛,包括流動炊事車、淋浴車和發(fā)電車等。“遇到發(fā)生地震斷水?dāng)嚯,炊事車可以在?zāi)區(qū)辦起一個流動食堂,炒菜做飯;淋浴車可以提供熱水;發(fā)電車可以使災(zāi)區(qū)恢復(fù)光明,從而解決最基本的生活問題。”基地里每位隊員都配發(fā)了一個戰(zhàn)訓(xùn)包,里面配備了餅干等應(yīng)急食品。
局長和民警一視同仁 體能不過關(guān)將難以晉升“不僅訓(xùn)練終身制了,就連考核的門檻也更高了。”該負責(zé)人說,過去要入警,培訓(xùn)幾個月就通過,有時45天也可以倉促上崗,不但基本的業(yè)務(wù)不熟,就連槍都沒怎么摸過,制服嫌疑人力不從心,自身的人身安全更無法保證。現(xiàn)在入警,實彈射擊必須不少于150發(fā),下所隊鍛煉的時間也有了“硬杠子”,不能縮水。
除此之外,從今年起,警銜晉升訓(xùn)練也將改頭換面,改為職務(wù)晉升訓(xùn)練和定期訓(xùn)練,“有些地方長跑、短跑、俯臥撐、跳遠這4項體能指標(biāo)只要完成2項就能入訓(xùn),考核并不十分嚴(yán)格,參訓(xùn)的人基本都能通過,F(xiàn)在所有指標(biāo)進入綜合考核分?jǐn)?shù),結(jié)果按99%的比例進行擇優(yōu)選升,剩下的1%暫緩晉升,直到合格后才能晉升。”
作為一項公安民警的基本素質(zhì),也是綜合考評所占比重較大的項目,究竟怎樣的體能才算合格?省公安廳教育處負責(zé)人說,依照公安部規(guī)定的體能達標(biāo)相關(guān)條例,民警必須完成100米跑、往返跑、健步走、長跑、1分鐘跳繩、1分鐘仰臥起坐、俯臥撐、立定跳遠等,年齡和性別不同,測試內(nèi)容不同,標(biāo)準(zhǔn)也不一樣。36歲至40歲,1000米跑及格分是4分30秒,1500米跑為6分54秒;25歲以下的,引體向上是9個,立定跳遠是2.37米。”該負責(zé)人說,今后,這些指標(biāo)都將是“硬指標(biāo)”,沒有行政級別高低之分,只要是50歲以下的男民警和45歲以下的女民警,無論普通民警還是公安局長都要完成。
民警故事 為恢復(fù)體能派出所所長每天晨練“下班回家累得要命,只想好好睡個覺,哪里還有力氣鍛煉身體?好不容易有個周末,我更愿意陪陪家人會會朋友。”45歲的基層派出所所長老楊說,自己以前很少鍛煉身體,現(xiàn)在發(fā)胖了不少,體力也大不如前。
工作強度大而且時間不固定,造成很多像老楊一樣的民警平日里沒時間進行體育鍛煉,體能跟不上工作任務(wù)的需要。老楊將原因歸結(jié)為“有心無力。”
聽說從今年4月起,所有民警都要入營訓(xùn)練,體能成了老楊心中的痛。他明白,自己目前的體能狀況離民警終身職業(yè)訓(xùn)練體系的標(biāo)準(zhǔn)還差一大截,體能對自己來說是個不小的挑戰(zhàn)。從上個月起,他比以前更注意加強體育鍛煉了。“只要沒有任務(wù),我早上6點就起床去跑步。”老楊說,堅持了一段時間后,現(xiàn)在幾公里跑下來還能做到面不改色,“身體明顯比以前好多了”。
同樣的變化不僅發(fā)生在老楊身上,在他所在單位,很多民警都有意識地加強了體能訓(xùn)練。“我很多同事早上都開始跑1000米或3000米,單位也經(jīng)常舉辦籃球和羽毛球比賽。”老楊說,大家都在強迫自己加強鍛煉。
除此之外,老楊所在單位也對民警日常的培訓(xùn)提出了更高要求,每個月都制定了訓(xùn)練計劃表,只要沒有外出任務(wù),每個民警都必須參加。 知道一下什么是PTU“PTU”全名PoliceTacticalUnit,中文為警察機動部隊,是準(zhǔn)軍事化的防暴警察。除了防暴以外,主要責(zé)任為進行反罪惡巡邏、于大型活動中執(zhí)行人群管理、維持內(nèi)部保安、搜索及拯救及災(zāi)難支援等等。我國多地參照香港模式,建立了相應(yīng)的“PTU”警察應(yīng)急隊伍,多出現(xiàn)在街面,負責(zé)街面處突。
以往,面對我省多發(fā)的自然災(zāi)害等重大突發(fā)情況,四川公安都是臨時從各個地方抽調(diào)人員和物資,倉促出行,而緊急從所隊抽調(diào)人員后,派出所日常辦案也受影響。
“PTU”和9大基地的建立,通過實戰(zhàn)訓(xùn)練,警隊將更加職業(yè)化,反應(yīng)速度更快,到達突發(fā)現(xiàn)場的時間更早。這是在當(dāng)前暴恐案件和突發(fā)事件高發(fā)的背景之下,四川警方應(yīng)急勤務(wù)模式改革的重大舉措,切實改變目前應(yīng)對此類事件臨時集結(jié)隊伍、裝備調(diào)配不足、處置效率低下等弊端。其他在崗的民警也能潛心做好日常工作,不受重大突發(fā)事件、大型安保等應(yīng)急任務(wù)的影響。
源于四川在線/圖源于百度圖庫