12月26日，西昌市召開出租汽車打表區(qū)域征求意見會，的哥、的姐遞交了一份“出租打表計(jì)價(jià)區(qū)域圖”，西昌市交通、運(yùn)管部門廣泛征求市民意見后，也劃出了一個(gè)出租車打表區(qū)域。95%以上的參會代表贊同交通、運(yùn)管部門建議劃定的出租車打表區(qū)域。意見會上，交通部門明確，涉及汽車站、火車站、邛瀘旅游景點(diǎn)范圍的打車，必須執(zhí)行嚴(yán)格打表。

一直以來，西昌出租車在什么范圍內(nèi)必須打表的界定是監(jiān)管、運(yùn)營和服務(wù)各方共同關(guān)注的敏感問題。12月26日，西昌市召開出租汽車打表區(qū)域征求意見會，擬通過社會聽證，規(guī)范劃定城市出租汽車打表運(yùn)營范圍。

的哥的姐心中有張圖 意見會上，的哥、的姐請出租車行業(yè)協(xié)會遞交了一份他們認(rèn)為較合理的“出租打表計(jì)價(jià)區(qū)域圖”，其打表計(jì)價(jià)區(qū)域范圍包括：

①西昌城區(qū)至缸窯與德昌、普格三岔路口區(qū)域往返； ②城東：西昌城區(qū)經(jīng)高枧至俊波中學(xué)三岔路口沿線區(qū)域，環(huán)邛海沿線區(qū)域（要求全程環(huán)湖）往返；③城東北：西昌城區(qū)經(jīng)姜坡路至殯儀館沿線區(qū)域往返；西昌城區(qū)經(jīng)勝利大橋、大通門或?yàn)I河路至有色金屬公司沿線區(qū)域往返；西昌城區(qū)至河?xùn)|街片區(qū)沿線區(qū)域往返；西昌城區(qū)至城門洞（北門）沿線區(qū)域往返；④城北：西昌城區(qū)經(jīng)馬水河街、勝利北路至交通駕校訓(xùn)練場沿線區(qū)域往返；西昌城區(qū)經(jīng)勝利北路至公交公司沿線區(qū)域往返；⑤城西北：西昌城區(qū)經(jīng)寧遠(yuǎn)橋或經(jīng)五一九醫(yī)院至教育學(xué)院小區(qū)、寧遠(yuǎn)小區(qū)、安寧憩園公墓沿線區(qū)域往返；⑥城西：西昌城區(qū)經(jīng)長安西路、航天大道、寧遠(yuǎn)大道至小廟事故中隊(duì)（包括410生活區(qū)）沿線區(qū)域往返；西昌城區(qū)至飛機(jī)場全程直達(dá)或從飛機(jī)場直達(dá)城區(qū)往返；西昌城區(qū)經(jīng)長安西路、航天大道或從事故中隊(duì)經(jīng)機(jī)場大道至高速公路西昌收費(fèi)站處路口沿線區(qū)域往返；⑦城西南：西昌城區(qū)經(jīng)四袁公路、城南大道、長安南路至火車站家屬區(qū)及元馬路畜科所路口沿線區(qū)域往返；⑧城南：西昌城區(qū)經(jīng)四公里半、長安南路、四袁公路、火車站沿線區(qū)域往返。 交通運(yùn)管建議打表區(qū)域雖然的哥、的姐繪制了他們心中的打表區(qū)域圖，但最終還得大家說了算。對此，西昌市交通、運(yùn)管部門廣泛征求市民意見后，也劃出了一個(gè)出租車運(yùn)行分類管理區(qū)域，凡在該區(qū)域內(nèi)營運(yùn)的出租車要求必須打表計(jì)價(jià)，其范圍包括：

①邛海、瀘山景區(qū)范圍； ②德昌方向：西昌城區(qū)至電池廠大門范圍； ③普格方向：西昌城區(qū)至大箐鄉(xiāng)白廟村范圍； ④四袁公路全線范圍；⑤川興方向：川興自來水廠、殯儀館一線范圍； ⑥北方：北門武警三支隊(duì)、四合鄉(xiāng)西河橋頭、安寧憩園、89770部隊(duì)后門一線范圍；⑦西方：機(jī)場候機(jī)廳、西寧高速公路收費(fèi)站范圍； ⑧太和方向：太和大橋范圍； ⑨馬道方向：含西昌火車站以及25路公交線路全線范圍。

從交通、運(yùn)管部門建議的打表區(qū)域與的哥、的姐的“出租打表計(jì)價(jià)區(qū)域圖”對照相比，大家會發(fā)現(xiàn)，交通、運(yùn)管部門建議的打表區(qū)域明顯要寬廣些。

除打表區(qū)域有別外，的哥、的姐提出的因夜間行車，出租車駕駛員人身及財(cái)產(chǎn)安全無法得到有效保障，擬定春、夏季晚9點(diǎn)至次日凌晨6點(diǎn)之間，如駕駛員遇言行舉止可疑乘客，可以根據(jù)自行判斷委婉拒絕乘客至中心城區(qū)偏遠(yuǎn)巷道（如現(xiàn)河?xùn)|街片區(qū)）、離市中心較遠(yuǎn)的區(qū)域（如姜坡路、北門以外、北山等），若發(fā)生服務(wù)質(zhì)量投訴，建議主管部門結(jié)合以上客觀因素及調(diào)查情況，如駕駛員無惡意行為，應(yīng)不予強(qiáng)行追究責(zé)任訴求，意見會上未能通過。

車站、景區(qū)必須打表“西昌是全國優(yōu)秀旅游城市，出租車又是城市的窗口和形象，因此涉及汽車站、火車站、邛瀘旅游景點(diǎn)范圍的打車，必須執(zhí)行嚴(yán)格打表。”意見會上，交通部門明確了以上公共場所必須打表，包括馬道也被列入打表區(qū)域范圍。

出租車代表聽后，當(dāng)場舉手反對，并向參會人員算了一筆賬。以西昌城區(qū)跑馬道為例，單程16公里，往返32公里，用時(shí)1小時(shí)，油費(fèi)為20元，單程打表收費(fèi)為30元左右。如果沒有返程客人，出租車跑一趟馬道用時(shí)1小時(shí)卻只掙10元錢，跑一天掙120元錢連份子錢都掙不夠，肯定虧本！

出租車代表要打“小九九”，市民代表也擺出了明白賬。全市800余輛出租車，每天跑馬道的車次不足100次，說明出租車主要還是在城區(qū)營運(yùn)，而且多數(shù)出租車都在打組合，如此均衡下來不存在虧本一說。另馬道有火車站，居民區(qū)也比較密集，為方便市民出行應(yīng)該列為出租車打表范圍。

青山機(jī)場代表缺席當(dāng)天的意見會，因此青山機(jī)場是否列入打表區(qū)域仍是個(gè)迷。不過相關(guān)主管部門明確表態(tài)，下來會與青山機(jī)場積極對接，一旦機(jī)場允許出租車出入載客，就會列入出租車打表計(jì)價(jià)區(qū)域。

出租車杜絕議價(jià)意見會上，出租車行業(yè)協(xié)會提出，出租車在打表區(qū)域外營運(yùn)應(yīng)允許有議價(jià)行為。而交通、運(yùn)管也建議在現(xiàn)行出租車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不變情況下，全市行政區(qū)域內(nèi)出租車必須嚴(yán)格打表收費(fèi)，運(yùn)行終點(diǎn)超出分類管理范圍的，駕駛員可與乘客友好協(xié)商在打表計(jì)費(fèi)總金額50%范圍內(nèi)增收補(bǔ)償費(fèi)平衡駕乘沖突。

出租車議價(jià)話題一出，立馬引來各方非議。90%以上參會代表認(rèn)為，無論出租車在劃定區(qū)域內(nèi)營運(yùn)還是在劃定區(qū)域外營運(yùn)，都該采取合理的定價(jià)收費(fèi)，維護(hù)乘客和出租車駕駛員的利益。

多數(shù)代表認(rèn)為，出租車議價(jià)容易引發(fā)行業(yè)收費(fèi)混亂，給外來游客留下不好的宰客印象等負(fù)面影響。因此，出租車就應(yīng)該是明碼實(shí)價(jià)打表收費(fèi)，只有非法營運(yùn)的黑車才會和乘客議價(jià)搭乘。如果出租車也議價(jià)，那豈不是與黑車沒有區(qū)別了。

不允許議價(jià)，出租車在劃定區(qū)域外營運(yùn)但收費(fèi)仍按區(qū)域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，出租車司機(jī)利益就會受損，也容易引發(fā)拒載類投訴，兩者該如何權(quán)衡是好？

有代表建議，出租車在劃定區(qū)域外營運(yùn)時(shí)，可以以公里為單位，實(shí)行超區(qū)域統(tǒng)一定價(jià)收費(fèi)。

當(dāng)天的意見會，95%以上的參會代表贊同對西昌市出租車營運(yùn)實(shí)施運(yùn)行區(qū)域范圍分類管理，贊同交通、運(yùn)管建議劃定的出租車打表區(qū)域，一張清晰明了的“西昌市出租車打表區(qū)域圖”即將出爐施行。